冀津（涉县·天铁）循环经济产业示范区

• 冀津循环经济示范区升格省级园区 招商引资助力产业升级

  冀津（涉县·天铁）循环经济示范区近日获批成为河北省省级园区，标志着区域产业协同与循环经济发展迈入新阶段。该园区以龙西、天铁、神头三大工业区为核心，通过招商引资推动装备制造、精品钢材、新型建材等主导产业集聚，计划打造京津冀地区重要的循环经济产业转移承接高地。 一、园区规划与产业定位 冀津循环经济示范区依托涉县与天铁工业基础，形成“三区联动”发展格局。龙西工业聚集区聚焦高端装备制造、新能源及精细化工；天铁精钢工业区以精品钢材生产为龙头，延伸节能环保产业链；神头建材工业区重点培育新材料与绿色建材产业集群。三大片区通过资源循环利用与产业互补，构建闭环式生态工业体系。 二、省级园区政策赋能 晋升省级园区后，示范区将获得土地、财税、环保等政策倾斜，加速基础设施升级与重大项目落地。省级层面明确支持其承接京津产业转移，推动钢铁、化工等传统产业绿色转型，同时培育战略性新兴产业。园区内企业可享受技术升级补贴与绿色金融支持，增强市场竞争力。 三、循环经济模式创新 示范区通过“废钢—炼钢—装备制造”“工业固废—新型建材”等产业链条，实现资源利用率提升与碳排放降低。天铁精钢工业区已建成余热回收系统，年减排二氧化碳超万吨；神头建材工业区利用冶金渣、粉煤灰等废弃物生产建材产品，固废综合处理率达90%以上。 四、区域协同发展效应 作为京津冀协同发展的重要节点，示范区强化与京津高校、科研院所合作，共建技术研发中心。目前，已引进多个新能源与新材料项目，带动本地就业超千人。未来将深化与天津港、石家庄陆港的物流联动，形成“生产—回收—再生”的区域循环经济网络。 五、阶段性目标与挑战 按规划，示范区将于2015年完成主导产业培育，但面临产业同质化竞争与环保标准提升的双重压力。下一步将优化招商引资目录，严控高耗能项目准入，同时建设数字化监管平台，实现能耗与排放动态监测，确保省级园区示范效应持续释放。

  2025-08-14

• 华锐风电50亿项目落子邯郸涉县 打造新能源装备制造高地

  邯郸市涉县通过精准招商引资再添重大产业项目——华锐风电总投资50亿元的风电装备制造及风能开发项目正式签约落户。该项目将构建从核心部件生产到清洁能源发电的全产业链体系，成为推动区域能源结构转型的重要引擎。 一、项目规划与产业布局 项目分为风能资源开发和装备制造两大板块。其中风能开发板块选址涉县南部山脉，规划装机容量500MW，建成后年减排二氧化碳约800万吨；装备制造板块涵盖风机塔筒、叶片等关键部件研发生产，未来可满足华北地区风电项目建设需求。涉县经济开发区已预留800亩工业用地，配套建设专用物流通道。 二、区域新能源产业集群加速成型 近年来，涉县依托太行山脉风能资源优势，先后引入多家能源央企和上市公司。当地建成投运的集中式光伏电站规模超200MW，加上此次风电项目落地，新能源装机总量将占邯郸市三分之一。政府同步推进智能电网改造，确保清洁能源高效消纳。 三、经济效益与生态协同发展 经专业机构测算，该项目全生命周期可创造税收超12亿元，带动上下游就业2000余人。在环保效益方面，相当于再造森林4.5万亩。涉县已制定专项政策，要求项目施工采用生态修复技术，最大限度保护山脉原生植被。 四、政策支持与基础设施升级 邯郸市将该项目列入年度十大重点工程，给予土地指标倾斜和审批绿色通道。配套建设的青兰高速涉县风电专用出口将于年内动工，未来形成连接晋冀鲁豫的零部件运输网络。当地职业院校新增风电运维专业，为企业定向培养技术人才。 五、行业影响与发展前景 该项目的实施标志着华北地区陆上风电开发进入规模化阶段。专家指出，涉县模式将促进风电装备国产化率提升，其"制造+发电"一体化经验可为中东部山地风电开发提供参考。随着京津冀绿电交易市场完善，项目产出电能将优先供应雄安新区建设。

  2025-08-12

• 邯郸涉县12个重点项目集中开工 打造产业升级与生态发展新引擎

  近日，邯郸涉县举行重点项目集中开工仪式，12个重大项目同步启动建设，总投资规模达64.1亿元，涵盖工业转型、文化旅游、生态农业等多个领域。此次集中开工是涉县深化招商引资、推动经济高质量发展的重要举措，通过优化产业布局和强化项目管理，为区域经济注入新动能。 一、重点项目聚焦产业升级与绿色发展 涉县此次开工的项目中，“双创”基地建设尤为引人注目。该项目规划建设孵化基地、创客科研技术推广中心等核心功能区，预计可容纳超过200家企业入驻，未来将成为推动科技创新和中小企业成长的重要平台。此外，瑞晟新型环保建材项目总投资达10亿元，建成后年处理固体废弃物能力将达60万吨，主要生产透水路面砖、环保墙体砖等产品，助力循环经济发展。 二、“双百”机制强化项目落地效率 为确保项目高效推进，涉县创新实施“双百”管理机制，即筛选100个重大项目由县级领导分包负责，并建立台账式跟踪体系。通过“百日攻坚”考核办法，将传统年终考核调整为阶段性交账，明确责任部门和责任人，有效提升项目建设进度。这一机制的实施，体现了涉县在优化营商环境方面的务实举措。 三、多元产业协同发展 除工业转型项目外，涉县还重点布局文旅和生态农业领域。其中，文化旅游项目依托当地红色资源和自然景观，计划打造特色文旅综合体；生态农业项目则通过引入现代化种植技术，推动农产品深加工产业链延伸。这些项目的实施，将进一步促进涉县一二三产业融合发展。 四、政策支持与区域经济联动 涉县近年来积极对接区域发展战略，通过政策引导和资源整合，吸引社会资本参与项目建设。此次集中开工的项目中，部分工程已纳入省级重点规划，未来将在土地、资金等方面获得更多支持。涉县表示，将持续优化服务保障，确保项目早投产、早达效，为邯郸市乃至河北省的经济增长提供新支撑。 此次涉县重点项目集中开工，标志着当地在产业转型和生态保护领域的深度布局。通过强化项目管理和多元产业协同，涉县正逐步构建起高质量发展的新格局，为区域经济可持续发展奠定坚实基础。

  2025-08-08

• 【投资涉县】2018年涉县政府工作报告

  2018年2月4日在涉县第十七届人民代表大会第二次会议上涉县人民政府县长邢晟各位代表：现在，我代表涉县人民政府，向大会作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年是本届政府的开局之年，也是涉县大地燃烧沸腾、创造震撼奇迹的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕“345673”宏伟蓝图和“六个三”战略布局，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。这一年，我们勇挑重担、克难奋进，主要指标保持新增长。面对重重困难和压力，我们攀悬崖、跃峭壁、过险滩，靠项目、靠投资、靠实干，保持了平稳健康发展的良好态势。全县生产总值完成237.5亿元，增长8.3%;固定资产投资完成287.9亿元，增长8.6%;社会消费品零售总额完成93.4亿元，增长11.2%;城镇居民人均可支配收入达到18678元，增长9.4%;农村居民人均可支配收入达到12087元，增长9.2%。全部财政收入、公共财政预算收入分别完成17.5亿元、11.7亿元，分别增长9%、16.2%，税收占全部财政收入的比例超过70%。我县荣获全国最具投资潜力百强县、全国新型城镇化质量百强县、中国最美生态文化旅游名县、中国生态魅力县、全国计划生育优质服务县、新一轮全省文明城市、全省人居环境奖等40多项国家和省级荣誉称号。这一年，我们强力突破、攻坚决战，干事创业迸发新激情。在县委的坚强领导下，四套班子带头干，干部群众往前冲，全县上下一条心、一股劲，以“铁在烧”的激情、“炸碉堡”的勇气、“铁骨汉”的作风、“虎下山”的劲头、“愚公红”的底色、“箭离弦”的速度、“过日子”的心念，团结奋进，顽强拼搏，打赢了旅发大会、千里旅游通道及西部新城、60个重大项目三个“百日攻坚战”，干成了很多多年想干没有干成的事，取得了一系列令人瞩目的成就，凝聚了强大的人心合力，锤炼了新时代涉县精神，上演了一部《激情燃烧的岁月》涉县版。这一年，我们抓实项目、大干快上，发展后劲得到新增强。全员抓项目、全年抓项目，特别是实行项目攻坚前指负责制，强化“四色”管理，抓实“四个干”，强力攻坚60个重大项目。瑞图生态装备制造、中装设备制造、绿思康饮品、国石之源余热循环利用等项目，实现当年开工、当年建设、当年投产投用;航空新材料、凯清保温新材料、兴鑫钢管二期、绢花产业园、家具产业园、纺织产业园等项目，完成或超出年度建设目标计划。争列市重点项目16个，数量全市第一，超额完成年度投资计划。开展全员全民招商，招商引资成为更多干部群众的自觉行动，中能建投、四川新纪元等企业投资的项目已落地或有望近期落地。这一年，我们优化供给、加速转型，结构调整迈出新步伐。坚决落实供给侧结构性改革要求，优化供给结构，提高供给质量，带动三次产业加快转型升级。工业上，大力开展扶工助企，全力保障企业正常生产经营秩序，全县39家停产半停产企业实现恢复性生产。全县规上工业增加值完成52.6亿元，增长8.2%;规上高新技术产业增加值、装备制造业增加值分别增长98.5%、92.6%，均居全市第一。新增入统工业企业11家，新增科技型中小企业65家。提前完成压减58万吨钢铁产能任务。农业上，新增核桃、花椒种植面积分别达到5000亩、2000亩，中药材种植面积达到10万亩。“涉县黑枣”通过国家地理标志原产地认证，我县认证的农产品数量居全省第 一、全国前列。涉县清漳河现代农业园区入选农业部全国农村创业创新园区，列入省级现代农业园区。旅游业上，克服时间紧、任务重、难题多等困难，建成42个旅游新业态，举办28项系列活动，高标准承办了全市首届旅发大会，创造了令人叹服的旅发速度和旅发奇迹，开启了全域旅游发展的新篇章。克服地形地势复杂、施工难度大、瓶颈制约多等难题，县乡村三级联动、沿线群众齐参与，建成联通10个乡镇、158个村、总长1300多里、宽9米的千里乡村旅游通道，创造了太行深山区公路建设的奇迹，群众告别了坑洼山路、羊肠小道，走上了康庄大道、幸福之路。我县以全省第一的成绩，推荐参评“全国四好公路农村示范县”。全年来涉游客人数和旅游综合收入实现翻番，均居全市第一。这一年，我们纵深发力、治污增绿，环境质量取得新改善。深入开展“1+28”大气污染综合整治行动，大打秋冬季大气污染综合治理攻坚战，投资5亿多元，完成3000多个污染节点的整治任务，取缔规范“散乱污”企业271家，淘汰改造燃煤锅炉374台，所有乡镇(街道办)环境空气质量自动监测站建成投用，全县空气质量综合指数、PM2.5浓度、重污染天数降幅、降尘量四项指标均居全市第一。持续开展“绿美涉县”攻坚行动，新增绿化面积20多万亩。在清漳河修筑堤坝，新增水域面积120万平方米，营造了靓丽的水系景观。涉县正朝着绿的世界、花的海洋、水的源泉、云的故乡、旅游的胜地、生活的天堂阔步迈进。这一年，我们做强县城、做美乡村，城乡统筹实现新突破。以西部新城建设为带动，持续推进县城建设三年攻坚行动。收储土地3000多亩，状元街、胜利桥、玉带河扩建、幸福园等建成投用，陈赓街、宏坤街、龙南路西延、凤凰山环路、滨河康养中心等加快推进，邯郸第二家园、文博中心、海绵城市等全面启动，西部新城框架初步搭建完成。全省深入推进县城建设攻坚行动现场观摩调度会和全省农村装配式低层住宅建设试点观摩座谈会在我县成功召开。美丽乡村建设如火如荼，农村环境综合整治走在全市前列，群众生产生活条件持续改善。井店镇和关防乡后池村荣膺第五届全国文明村镇。“一区三边”整治走在全省全市前列。开展“双违”拆除集中攻坚行动，累计拆除40.6万平米。这一年，我们狠抓改革、全力创新，助推转型增添新活力。行政审批制度改革走在省市前列;全面推行“多证合 一、一照一码”，新增市场主体4600多户;“双随机一公开”工作取得显著成效，“放管服”改革取得重大突破。大刀阔斧优化营商环境，成立营商环境110，两次召开公开处理大会，客商主动来投资、竞相来置业的局面正在形成。“1+5+X”等旅游体制改革走在全国前列，顺利完成全域旅游示范区创建、城市管理体制改革等试点和创制性工作任务。城市路网和清漳河湿地公园两个PPP项目的实施推进，有效破解了制约基础设施建设的资金瓶颈。冀津园区列入全省新型工业化示范基地，一三综合钢延带肋钢列为全省行业新标准，西林科技公司入选全省高新技术企业，黄金龙公司、煜剑节能公司入选省级“专精特新”中小企业。这一年，我们心系群众、普惠民生，“四个就地”达到新水平。认真开展脱贫攻坚建档立卡“回头看”，大力实施产业增收、资助帮扶等工程，4314口人稳定脱贫。1264户农房、120多公里道路、47座桥梁、68所学校、15所医疗卫生机构、涉及139个村的9.3万人饮水工程等灾后重建任务全部完成，达到或超过灾前水平。我县列入首批全省公共文化服务体系示范区创建名单，后池农家书屋被评为全国示范农家书屋。后池小学、第二中学综合教学楼建成投用，涉县青少年活动中心入选全国中小学生研学实践教育基地，中考成绩继续保持全市第一。成功举办了国际马拉松、阳光体育等赛事活动。涉县医院完成搬迁，医疗水平和服务质量全面提升。引进国石之源公司在井店、更乐两个乡镇新上集中供热项目，新增供热面积100多万平米。11个房地产开发项目的遗留问题基本解决到位。城镇新增就业4831人，下岗失业人员再就业989人，新增转移农村富余劳动力3170人。生活困难群众、军队退役人员等特殊群体生活，得到了有效保障。年初确定的城市公用行业提升、农村道路提升、免费WIFI等十项民心工程，全部兑现承诺。全力做好信访稳定、安全生产、食品药品安全和社会治安综合治理等工作，进一步巩固了全县和谐稳定的大好局面。此外，国防动员和军民融合、广播电视、人口和计划生育、科技、民族宗教、气象、地方志、统计、地震、物价等工作协调发展，工会、科协、老龄、残联等群团事业也取得了新的成绩。这一年，我们始终坚持讲政治、严规矩，作风状态展现新风貌。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，政府系统干部职工“四个意识”全面增强。严格遵守“八项规定”，大力纠正“四风”，政府廉政建设取得新成效。修订完善政府工作规则，工作运转更加高效规范。坚持县政府常务会议学法、人大代表和政协委员旁听等制度，全面提升依法决策和民主决策水平。政务公开工作扎实深入推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大建议、政协提案274件，办结率、满意率均达到100%。各位代表!2017年，我们站在历届县政府班子打下的坚实基础上，不忘初心，牢记使命，克服了重重困难，经受了各种考验，取得了显著成绩。这些成绩来之不易，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县政府，向各位人大代表、各位政协委员，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持涉县发展的离退休老干部、驻涉解放军、武警官兵以及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县存在的发展不平衡不充分的问题，主要是：发展质量和效益不够高，产业大多处于价值链末端，产品附加值低，大项目、好项目少的问题仍然突出;财税收支矛盾愈发突出，保运转、保民生的压力越来越大;污染治理任重而道远，还有很多基础性工作要做;改革创新能力不强，一些深层次问题亟待破解;社会民生领域还有不少短板，不能很好地满足群众需求。对此，我们必须坚持问题导向，拿出切实有效的举措加以解决，走好高质量发展之路。各位代表，幸福是奋斗出来的。回顾一年来的历程，我们激情澎湃、难以平静;总结一年来的工作，我们深感自豪、倍感欣慰;展望未来前景，我们精神振奋、信心满怀。只要我们乘势而上、顺势而为，团结拼搏、扎实苦干，就一定能够开创新时代涉县经济社会发展的崭新局面。2018年主要工作今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”承上启下的关键一年，做好今年各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省市一系列会议精神，坚持稳中求进总基调，把握底定超干总要求，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，紧紧围绕“345673”宏伟蓝图和“六个三”战略布局，按照县委十三届四次全委(扩大)会议确定的“3492”重大工作任务，推动质量、效率、动力三大变革，突出党建统领、作风锤炼、环保生态、安全稳定四个关键，集中攻坚换道超车转型升级、项目支撑产城互动、对标对表乡村振兴、城市提质功能提升、景域并举快速崛起、增水添绿靓满太行、民生脱贫“四个就地”、弘扬精神创新发展、财税突破保障提升九大行动，扎实开展百个重大项目、百日攻坚考核“双百”冲刺，在高质量发展中奋力开启新时代全面建设富强涉县、美丽涉县、幸福涉县的新征程。为全面提高发展质量和效益，实现稳中有进不失速、底定超干重实效的目标，按照“沉下去夯实底、跳起来摘桃子”的思路，2018年全县经济社会发展主要预期目标设立两个体系，即底线目标和争取目标，底线目标属于硬地起跳，是必须确保实现的;争取目标属于底定超干，是经过苦干实干力争实现的。一是底线目标：全县生产总值增长1%，规模以上工业增加值增长1%，服务业增加值增长5%以上，固定资产投资增长1%，社会消费品零售总额增长6%以上，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上，实际利用外资和出口创汇销售收入分别增长5%。二是争取目标：在确保实现底线目标的基础上，通过集中攻坚实施换道超车转型升级、项目支撑产城互动等九大行动，力争全县生产总值、规模以上工业增加值、服务业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等5个指标实现更高增长，分别调整为增长3%、3.5%、7.5%、8%、8.5%，其他指标保持不变。此外，单位生产总值能耗、PM2.5平均浓度下降率和化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量完成上级下达的目标。实现上述目标，做好今年政府工作，必须全面贯彻落实县委十三届四次全委(扩大)会议精神，必须聚焦“3492”、落实“3492”，必须抓好九个方面： （一）围绕“3492”任务，“双百”推进抓项目，增强高质量发展的后劲。项目建设是目前涉县发展的短板，更是未来涉县发展的支撑，必须保持恒心、耐力和韧劲，大上快上高质量项目，新上多上有效益项目，靠有效投资稳增长、强后劲、促转型。强化机制建项目。县委、县政府印发的“双百”推进工作法实施意见，既有组织机构、工作举措和推进机制，还列出了100多个实打实的具体项目。对这100多个项目，分包县领导要亲自挂帅，协调解决各种问题，当好项目攻坚的指挥员;分包责任单位要安排专人盯守项目一线，当好项目推进的服务员;项目业主要加大各方面投入，强化全方位保障，当好项目建设的战斗员，确保项目快落地、快推进、快投产。严格实行百日攻坚冲刺和百日考核，台账式管理、清单式考核，按时推进、到点交账，谁完不成，就追究谁的责任。强化要素保障和服务管理，全面加快项目建设进度，航空新材料产业园一期、兴鑫钢管二期、弘远金属再循环利用、凯清保温新材料、英飞晟岩棉、绢花产业园、纺织产业园、家具产业园等在建项目，要竣工投产、形成税收。抓好新能源产业园、瑞晟环保新型建材等项目，力争更多项目落地开工。精准招商引项目。把招商任务层层分解到各级各部门，各单位主要负责同志拿出80%以上的精力抓招商，各单位50%以上的经费用于招商引资，强化签约、履约、开工“三率”考核和结果运用，全面激发招商引资的主动性。围绕装备制造、绿色建筑、新能源、绿色食品等产业，盯紧京津、长三角、珠三角等地的大企业、大品牌、大集团，全民招商、全员招商，寻求和动用各种资源关系，捕捉信息，科学研判，提高招商精准度和成功率。既要眼睛向外，更要眼睛向内，调动县内企业家的积极性和主动性，鼓励和支持他们在县内新上更多项目，发展壮大自身实力，为县域经济发展做出更大贡献。明确招商引资上项目的底线，更加注重有效投资，更加注重绿色投资，更加注重投资强度和税收强度，招就招有实力、有资金、有诚意的客商，上就上符合产业政策、符合环保要求、达到投资和税收强度的项目，提高招商实效，确保项目质量。做强园区上项目。园区是经济建设主战场，是转型升级主阵地，必须发挥好龙头带动作用。经济开发区，一手抓硬件建设，完善基础设施，一手抓软件打造，提升服务水平，引进新上更多项目，夯实园区发展基础;通过处置“僵尸企业”、实施“腾笼换鸟”等途径，让闲置厂房利用起来，让企业“活”起来，盘活现有资源资产，提高收益效益。冀津园区核心区，进一步完善路、电、水、气、讯等基础设施，提升综合承载能力;提高发投公司参与园区投资、建设和运营的能力;加大争跑力度，争取园区管理机构早日获批。龙西工业区，加快推进水厂、污水处理厂、天然气门站及供水、供气管网等建设，为更多项目落地创造条件。神头建材工业区，加快推进基础设施建设，新上一批绿色建材、新材料等产业项目。 （二）围绕“3492”任务，换道超车促转型，提升高质量发展的水平。真正把着力点转到质量和效益上来，以供给侧结构性改革为带动，坚持“去旧、扶强、育新”共同发力，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快新旧动能转换，实现产业结构优化升级。落后产能必须压下来。严格执行各类各项标准，不折不扣完成上级下达的去产能任务。加大对全县范围内“僵尸企业”的处置力度，列出名单，制定方案，硬起手腕，强力推进。有潜力、有希望的，扶一把、送一程，支持企业尽快盘活;反之，坚决收回土地。建立市场出清长效机制，大力消除无效供给。现有企业必须扶起来。坚持不懈地开展扶工助企，以延伸产业链条和加强技术改造为抓手，以破解土地、资金、技术等要素瓶颈为重点，改造提升钢铁、建材、煤化工等传统产业。天铁是天津的，更是涉县的，与天铁一道，积极争取省市和天津方面的支持，采取多种方式和途径，加快转型升级，尽快让天铁摆脱困境、走出低谷、焕发生机。对鑫工农机、博特制药等企业,持续进行帮扶，找准症结，因企施策，尽快开工生产。通过搭建政银企合作平台、设立专项基金等渠道，引导信贷资金和社会资金投向实体经济，支持现有企业改造提升。新兴产业和民营经济必须强起来。顺应低碳、智能、高端、融合发展的新趋势，围绕高端装备、绿色建筑、新能源、绿色食品、文化旅游、养老养生、教育培训等新兴产业，瞄准高端，盯住前沿，引进一批有实力的投资商，新上一批大项目和好项目，加快产业聚集，打造新的增长极。发挥我县的基础优势，加快发展军民融合产业。认真落实支持民营经济发展的各项政策，调动金融部门支持民营企业的积极性，壮大民营企业实力，让民营经济真正成为县域经济发展的生力军。特别强调的是，企业家是财富的创造者、创新活动的实践者，要尊重、支持和爱护企业家，激发和保护企业家创业精神，构建亲清新型政商关系。全域旅游必须火起来。发挥旅游业的带动拉动作用，增加新业态，完善新功能，全域打造，全域提升，开创全域旅游发展新局面。一是抓创建、作典范。对标对表创建标准要求，进一步完善创建方案，明确责任，细化任务，确定时限，一个环节一个环节地查，一项一项地抓，确保顺利通过验收。二是抓重点、造精品。扩大体量，丰富内涵，全面提升娲皇宫、五指山、太行红色小镇、太行红河谷、清泉寺等重点景区景点，力争完成129师创5A、韩王九寨创4A，打造更多星级农家乐、星级民宿、星级宾馆、星级旅行社，带动旅游业提档升级。三是抓优势、增业态。重点抓好太行红叶大峡谷、“神韵涉县”大型实景演出和红色主题园、中华成语文化园、红色五星馆、太行山国际狩猎场、野生动物园、雲瑶和合水镇、固原古镇、娲皇古镇、愚公小镇等项目建设，打造更多景区景点，培育更多旅游业态。高标准推进旅游公厕建设。四是抓招商、促双赢。发展壮大旅游业，离不开雄厚资金和专业团队，两者缺一不可，这也是众多旅游业发达地区可复制的经验。放眼全国，主动走出去，积极引进来，引进实力强、资质高、信誉好、专业化的知名旅游企业，来开发涉县的旅游资源，实现互惠互利。五是抓宣传、树品牌。本着节约节俭、实际实效、注重特色的原则，多渠道、全方位推介推广涉县旅游，办好北方年文化节、冰雪节等活动，不断提升涉县旅游的知名度和吸引力，更好地融入144小时京津冀旅游经济圈。同时，以发展全域旅游为带动，加快发展商贸物流、电子商务、康养休闲、培训教育等现代服务业，聚集更多人气商气。创新驱动必须兴起来。以科技创新为中心，依托大数据、物联网等信息技术手段，加强创新平台建设，培育壮大创新主体，开发研发更多创新成果。发挥企业的创新主体作用，全力支持企业开展技术创新、工艺创新和产品创新，努力构建以企业为主体、市场为导向、产学研高度融合的技术创新体系。新增高新技术企业5家、科技型中小企业70家。大力实施质量强县战略，鼓励和支持企业开展产品认证，打造更多名优产品和知名品牌，培育省名牌产品2件、省优质产品4件，用质量和品牌提升市场竞争优势。加快发展众创空间，新增市级以上众创空间2家。 （三）围绕“3492”任务，坚持不懈优环境，强化高质量发展的支撑。大力践行绿水青山就是金山银山的理念，打好污染防治攻坚战，厚植生态优势，不断提升“生态肺城、诗画涉县”美誉度。打赢蓝天保卫攻坚战。继续强力抓好秋冬季大气污染综合治理，坚决把错峰生产、错峰运输、应急响应等措施落实到位。实施产业结构、能源结构、运输结构等调整，加大工业企业、无组织排放、VOC达标排放、扬尘、面源污染等治理力度，减少排放，降低污染。实施全县域、全行业煤改气、煤改电、煤改新能源工程，抓紧完善散煤治理方案，实化举措，确保实效。强力推进重点行业烟囱白烟深度治理和超低排放改造。全面淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉。加快重点企业棚化仓化进度，继续抓好“五个三”扬尘治理。持续盯死“散乱污”企业治理，严防反弹。全力做好上级交办环保问题的整改和反馈工作。坚持党政同责、一岗双责，严格实行网格化监管和部门环保清单制度，加强乡镇环保能力建设，落实企业主体责任，形成层层抓落实的治理格局。对各类环境违法违规行为零容忍、严打击，形成强大的震慑威慑效应。打赢水土保修攻坚战。全面推进生态保护修复，健全并逐步推行耕地森林河流湖泊休养生息制度，统筹山水林田湖系统治理，让涉县的山更青、地更绿、水更秀。全面完善河长制，认真落实湖长制，开展水环境污染隐患排查，加强河道湖泊等水系综合整治，强化河流断面和湖泊水质监测工作，大力整治纳污坑塘污染，全面改善水环境质量。开展土壤污染详查，抓好土壤污染治理和修复技术应用试点，对重点区域土壤污染进行修复，改善土壤环境质量;实施露天矿山整治，逐步完成所有裸露矿山、弃渣场、矿渣场等治理任务。打赢生态保护攻坚战。大力开展国土绿化行动，重点营造水源涵养林、景观林，建设高标准林果基地，增加优质生态产品供给。坚持政府主导、全民参与，市场化、专业化、企业化运作，提高全域绿化水平。坚持生态效益、景观效益、经济效益和社会效益并重，扩大体量，丰富品种，增红添绿，突出抓好“一带、两园、四区”绿化工程，新增造林面积20万亩以上。加快清漳河湿地公园建设，积极申报老周背国家级森林公园。抓好护林防火工作，保护好森林资源和绿化成果。全面践行绿色生态理念。加快传统产业绿色化、清洁化生产，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，构建绿色产业体系。加强生态文明宣传教育，强化群众环保意识，推动形成崇尚节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费理念，坚定不移地走绿色生态发展之路。 （四）围绕“3492”任务，产城一体上水平，打造高质量发展的引擎。以创建国家新型城镇化综合试点县为统揽，按照“一体两翼”的思路，以扩容提质为核心，增强承载功能，提升县城建设整体水平，实现撤县建市目标。一是打造好西部新城。在完成初步框架搭建的基础上，全面建成陈赓街、宏坤街、经二路、纬三路、凤凰山环路等工程，加快推进凤凰山森林公园、滨河康养中心等项目，全面启动邯郸第二家园起步区、文博中心、教育科技产业园、大一中、航空产业园等工程。继续实施好城市双修、海绵城市等工程。组建第二供水公司。二是改造好老旧城区。以实施棚户区改造为带动，全面改造提升旧城区，重点是积极争取上级支持，将原电化厂、西岗村等区片列入国家棚户区改造计划，力争年内启动实施。实施东河景观提升工程，对贸易街等道路进行改造。三是启动好东部新区。结合234国道建设，在加快商贸城改造提质的同时，推进商贸城东扩，做好城区现有市场和商户的引导分流工作，把商贸城打造成区域重要的商贸物流集散中心。四是管理好城市秩序。大力开展城区环境卫生、交通秩序、占道经营等综合整治，开展“洁净城市”建设，积极争创全国文明城市、全国卫生城市、生态园林城市，让城市更优美更宜居。五是建设好交通路网。以争创国家级四好农村公路示范县为目标，以建立全覆盖的县乡村三级路长体系为保障，按照“道路+旅游”的理念，推动旅游公路向公路旅游转变，重点谋划实施“四纵八横”路网建设。太行山高速涉县段力争年底前建成通车;234国道要全线开工，年内完成40%的工程量;东部千里乡村旅游通道提升工程，要全力抓好沿线绿化、节点景点打造等工作;西部生态支撑带道路改造提升工程(含涉左路绕城)，要尽快确定线型，加大向上争跑力度，力争尽早动工。加快推进邯红快速涉县段、太行山高速至309国道连接线、将军大道东延、青兰高速涉县西迎宾大道等工程建设。六是巩固好“双违”拆除成果。拆违永远在路上。按照由点及面、由表及里、由浅入深的思路，把“双违”拆除攻坚战向纵深推进，巩固成果，扩大战果。坚持即拆即清即改即绿，科学规划，规范建设，全面改善城乡面貌。健全长效监管机制，严禁“双违”反弹。 （五）围绕“3492”任务，振兴乡村惠三农，拓展高质量发展的空间。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，把农业农村优先发展体现到要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排等方面，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是强产业、夯基础。大力优化农业结构，加快发展核桃、花椒、黑枣、中药材等特色产业，提升优质农产品供给能力。坚持以科技为支撑、提质为导向、品牌为目标，支持黄金龙、女娲、清漳源等农业产业化龙头企业做大做强，打造农业产业化联合体，塑造涉县农产品品牌，提高农业综合效益。加快水利基础设施建设，重点抓好清漳河治理、茅岭底水库、宇庄水库等工程，夯实农业发展基础。抓好涉县旱作梯田系统申报全球重要农业文化遗产工作。二是美环境、促宜居。在开展美丽乡村建设的基础上，统筹生产生活生态，开展农村人居环境整治三年行动，以农村垃圾治理、厕所改造、生活污水治理、村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，强化多元投入，创新工作措施，补齐农村人居环境短板。抓好历史文化名镇(村)和传统村落保护。完成117户农村危房改造工程。三是造节点、兴旅游。实施“百千万”工程，建设100个以上塘坝水体，建设1000个以上家庭林场，打造1万个以上民俗新旅游元素，丰富旅游内容，打造旅游节点，提升乡村旅游发展水平，带动群众增收致富。四是抓改革、增活力。稳妥推进农村土地制度改革，提高农业适度规模经营水平;完善土地承包经营权确权登记，探索成果转化运用，活跃农村产权交易。推进农村经营体系改革，大力发展农村股份合作制等经济，激发农业活力，增加农民收益。同时，大力开展移风易俗活动，坚决整治婚丧嫁娶大操大办不良习俗，净化社会风气。 （六）围绕“3492”任务，改革创新破难题，激活高质量发展的动力。深化重点领域和关键环节改革，提高创新能力，破除瓶颈制约，打开各项工作新局面。坚持不懈把“放管服”等改革进行到底。重点抓好三个方面。一是为就业创业降门槛。以便民利企为导向，以审批提速为目标，及时衔接落实上级取消和下放行政审批事项，进一步减少环节，简化手续，缩短时限，提高效能。二是为市场主体减负担。继续深入推进“多证合 一、一照一码”登记制度改革，让“一照一码”真正成为企业的“身份证”和“通行证”。继续做好“双随机一公开”工作。三是为群众办事增便利。加快推进“互联网+政务服务”建设，尽早实现政务服务事项的网上办理。完善县乡村三级政务服务体系，努力实现“推开一扇门，办成所有事”，提高政务服务水平，全面优化营商环境。深入挖潜缓解用地供需矛盾。控增量，挖存量，严监管，推动土地高效利用，缓解土地供需矛盾。用地指标优先保障重点项目建设，集约安排项目用地，鼓励建设多层厂房，提高项目土地效益。开展打击违法用地、批而未供土地处置等专项行动，依法依规把问题解决到位，盘活更多存量用地。严格落实奖补政策，调动镇村参与耕地占补平衡工作的积极性。抓好土地整治、工矿废弃地复垦利用等工作。创新举措撬动更多社会资金。对重大项目、基础设施、绿化造林、民生实事等，通过PPP模式、设立产业引导基金和产业扶持资金等途径，撬动银行资金，吸收社会资金，把这些事情干成办好。坚持“主业突出、转型做实、规范运作、风险可控”的思路，加快推进城投、发投、统投等平台向实体化企业发展，提升自我发展能力，发挥更大功效作用。增收节支提高财政保障能力。把增收节支作为主线，创新思路，强化举措，提升聚财理财用财水平。强力抓好重点行业、重点企业、重点税种的征收征管，依法清缴，应收尽收，严防跑冒滴漏。加强国有资产处置、土地出让和行政事业性收费等管理，确保把该收的钱一分不少地收上来。盯紧上级政策，及时捕捉信息，掌握资金走向，有的放矢做好项目谋划、包装和争跑等工作，把更多资金拿回来。树牢“过紧日子”思想，优化支出结构，严格预算执行，发挥每笔资金的最大效益。 （七）围绕“3492”任务，扶贫脱贫奔小康，补齐高质量发展的短板。把扶贫脱贫作为一项政治任务，聚焦再聚焦，精准再精准，打好精准脱贫“组合拳”。下大力抓好贫困人口再核查工作，维护公平公正，确保识别精准。加大产业扶贫力度，全县贫困村中药材在田面积保持3万亩以上，组织引导贫困村新上旅游项目，建设10个光伏扶贫村，发挥绢花、家具、纺织等劳动密集型产业的就业带动作用，确保贫困群众真正脱贫、稳定脱贫。围绕医疗救助、教育资助、住房保障、转移就业等方面，进一步加大政策扶持力度，解决好贫困群众看病难、上学难、住房难、就业难等问题，严防因病致贫、因学致贫、因灾致贫等。充分发挥乡村两级扶贫脱贫能动性，切实加强驻村工作队管理，加大“一帮一”结对帮扶力度，鼓励社会各界参与脱贫攻坚。着力抓好扶贫领域腐败和作风问题治理工作。 （八）围绕“3492”任务，夯实基础控风险，守牢高质量发展的底线。重点抓好三个方面。一是防控金融风险。坚持标本兼治、长短结合，扎实做好摸清风险底数、严控增量风险、处置存量风险、提升风险缓释能力等工作，严厉打击恶意逃废债、非法民间借贷等行为，形成对各类金融失信和违法违规行为的震慑效果，全面优化金融生态环境。二是防控安全生产风险。时刻绷紧安全生产这根弦，持续开展安全隐患排查整改，彻底消除隐患和问题。盯紧盯死重点领域和部位，严格执行各项规章规程，严防各类安全事故，全力保障人民群众的生命财产安全。三是防控社会风险。强化源头治理，做好排查和稳控工作，全力化解信访老案积案，维护正常信访秩序。创新社会治理方式，完善社会治安立体化防控网络，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的社会环境。 （九）围绕“3492”任务，改善民生增福祉，共享高质量发展的成果。坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心的问题着眼，从群众最迫切需要解决的问题入手，真正为群众办更多实事好事，解决更多困难问题。让孩子们接受更优质的教育。深入推进城乡教育一体化发展，在做优做强城区优质教育资源的基础上，建设凤凰新村小学、西坡幼儿园等学校，补齐农村教育这个薄弱环节。推动普及高中阶段教育。开展名校名师名生建设工程，不断满足群众对优质教育的需求。让群众享有更全面的社会保障。全面落实全民参保计划，确保城乡居民应保尽保。扎实推进机关事业单位养老保险制度改革，强力推进异地就医直接结算，完善慢性病、特殊病和生育保险“直报”工作;推进农村贫困患者县内住院“先诊疗、后付费”和基本医保、医疗救助、大病保险“一站式”报销。完善最低生活保障和城乡社会救助制度，落实好特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底保障，全面改善生活困难群众的生活质量。发挥“两站一中心”作用，全力保障军队退役人员合法权益。让群众享有更充分的就业机会。实施创业带动就业倍增计划，抓好创业培训、创业孵化园、创业就业政策落实等工作，鼓励和支持更多人创业就业。年内完成职业技能培训2000人，全部推荐就业岗位。城镇新增就业4310人，下岗失业人员再就业960人，新增转移农村富余劳动力1550人。让群众享有更实在的健康权益。深化公立医院改革，建立现代医院管理体制，加快推进分级诊疗，抓好中医院扩建改造、乡镇卫生院提升、健康小屋提档升级等工程，探索中医药事业与休闲养生产业融合发展，打造医养一体发展模式。切实抓好食品药品和农产品安全工作，全力保障人民群众健康权益。积极开展全民健身活动，打造健康涉县品牌。让群众享有更丰盛的文化食粮。实施文化家园百千工程，加强基层文化服务体系建设，确保顺利通过全省公共文化服务体系示范区验收。持续开展文化展演和文化下乡等惠民活动，让群众享受到更多精神食粮。抓好中融文化影视产业园项目。让民心工程真正便民利民惠民。一是科技中学建设工程。依托科技文化教育产业园，在新城区新建科技中学，占地58亩，建筑面积2.2万平米，总投资6600万元，2018年投资3000万元，完成一期主体工程建设，进一步优化城区教育布局。二是农村道路改造提升工程。对索堡至杨家寨、井店至中原、申庄至山西界等8条总长77公里的农村公路进行改扩建，提升标准，确保质量，让群众出行更方便。三是妇幼保健院迁建工程。占地16亩，建筑面积1.3万平米，总投资3400万元，2018年建成投用，为妇女儿童提供更好的就医环境、更优的诊疗服务。四是城区便民市场建设工程。为彻底改变城区占道经营、随意摆摊等现象，更好地服务群众日常生活，对城区现有清漳市场、振兴市场、西岗市场等进行整合、改造和提升，加强日常管理，规范经营秩序;在新建住宅小区内配建内外通透的便民服务网点，主要经营农副产品，保障群众消费需求，提升城区整体形象。五是主城区和重点旅游景区公厕建设工程。依据城区人口分布状况和人流密集程度，在主城区新建5座公厕;在一二九师、五指山、韩王九寨等景区，新建A级旅游公厕4座;在大洼村、常乐村、王金庄村、连泉村等旅游重点村，改建旅游公厕10座以上;在千里乡村旅游通道沿线，改建或新建旅游公厕15座以上。六是河西街改造提升工程。对河西街小海路至振兴桥段进行改造，总长1.1公里，主要包括路面修筑、雨污水管道铺设、亮化等工程，2018年完成改造，全面提升通行能力。七是龙南路西延工程。以妥善解决原化工总厂改制遗留问题为突破口，加快推进长0.83公里、宽60米、总投资3100多万元的龙南路西延工程建设，2018年6月底前建成通车，彻底打通这条贯穿城区东西方向的交通主干道。八是农业灌渠末端延伸提升工程。为提升农业基础保障能力，彻底打通农业灌区“最后一公里”，对漳西渠等灌区末端渠系进行延伸和提升，总长20公里，涉及6个乡镇、24个村，2018年全部完工。九是集中供热惠民工程。完成主城区龙瀛天域、滨河花园、阳光佳苑等住宅小区的集中供热，新增供热面积20万平方米;进一步扩大井店、更乐两个乡镇集中供热范围，新增供热面积70万平方米，让更多群众温暖过冬。十是儿童福利院工程。投资600万元，高标准新建占地5亩、70张床位的儿童福利院，2018年建成投用，填补我县在孤儿养护、康复基础设施方面的空白，让孤残儿童享受到更多关爱。全面加强政府自身建设新时代、新征程、新要求，政府工作必须有新气象、新作为。我们一定要勇于担当、不辱使命，恪尽职守，确保政府各项工作谋在新处、干在实处、走在前列，努力建设人民满意政府。坚持党的领导，坚定正确政治方向。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强政治理论学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央、省市和县委的决策部署，确保不折不扣落实到位。坚持解放思想，加快创新发展步伐。以开展“解放思想、换道超车、转型升级、高质量发展大讨论”活动为契机，聚焦中心任务和瓶颈短板，重点围绕换道超车转型升级这个核心内容，从发展理念、实现路径、产业结构、项目建设等方面，大胆改革，勇于创新，找到更多新思路、新路径、新办法，确保换好道、超好车，真正把解放思想的成果转化为推动发展的动力源泉。坚持求真务实，改进政府工作作风。坚决推行和落实好安排部署一会清、推进落实一表清、提高效率一日清、协调问题一次清、政策业务一门清、办证办事一趟清、首问负责一人清、下乡就餐一碗清、群众满意一笑清“九个清”，让政府作风有脱胎换骨式转变。不论是抓什么工作，都要盯紧盯死、抓实抓牢，善始善终、善作善成。大力开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，解决突出问题，推动工作落实。坚持依法办事，提高政府法治水平。把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治方式解决问题的能力。进一步健全完善重大事项集体决策、专家咨询评估等制度，提高政府决策水平。自觉接受县人大的法律监督和工作监督、县政协的民主监督和社会舆论监督，强化政务公开，提高政府工作透明度。履职尽责，恪尽职守，真正做到履责必实、失责必究、问责必严。坚持为民勤政，提升民生保障能力。坚持以人民为中心的思想不动摇，在推进发展中更多地关注民生，在加快建设中更多地考虑民利，为群众解决更多的困难和问题。对事关经济社会发展全局和涉及民生民利的重大事项，主动征求社会各界和广大群众意见，调动群众参与的积极性，真正做到重大决策贴近民情、工作举措顺应民心、发展成效惠及民生。坚持清廉从政，树立政府良好形象。认真贯彻落实“八项规定”，严格执行廉政建设的各项要求，从管权、管钱、管人等环节入手，把党内监督同法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，建立健全科学有效的权力运行、监督和约束机制，从根本上杜绝和预防腐败。严肃查处违法违纪案件，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新时代蓝图已绘就，新征程奋进正当时。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，大力弘扬新时代涉县精神，以更加奋发有为的激情、更加拼搏进取的干劲、更加扎实有效的举措，坚决完成“3492”重大工作任务，为建设富强涉县、美丽涉县、幸福涉县做出新的更大的贡献。政府工作报告名词解释1.“345673”宏伟蓝图(第1/8页)：实施生态立县、工业强县、旅游兴县“三大战略”，聚焦争取上级重大政策、引进一批重大项目、实施重大创新举措、力求取得重大成效“四个重大”，坚持党建、招商、项目、旅游、环境“五个统领”，做到真正发扬老区好传统、真正确立思想新标准、真正激发干事新活力、真正树立用人好导向、真正维护社会好风气、真正强化实干好作风“六个真正”，打赢招商引资和项目建设、投资融资、转型升级、全域旅游、生态环境、城乡建设、改善民生“七大攻坚战”，加快实现富强涉县、美丽涉县、幸福涉县“三大目标”。2.“六个三”战略布局(第1/8页)：实现冀津循环经济产业示范区、经济开发区、西部新城区“三区”突破，强化太行红河谷、太行梯田大峡谷、太行红叶大峡谷“三谷”支撑，实施东部千里旅游通道带、中部休闲养生带、西部生态支撑带“三带”联动，推动全域旅游、全域绿化、全域美化“三全”引领，促进生态景观、人文景观、休闲景观“三景”迸发，达到生态环境好、群众钱袋鼓、政府财税增“三赢”效果。3.“新时代涉县精神”(第2/25页)：忠诚坚忍、激情担当、创新拼搏、团结奉献、科学高效、敢打必胜。5.“四个干”(第2页)：干什么，怎么干，谁来干，什么时间干成。6.“一区三边”(第4页)：“一区”是指城市建成区;“三边”是指高速铁路沿线安全保护区、高速公路和国省干道沿线建筑控制区。7.“放管服”(第5/17页)：即简政放权、放管结合、优化服务。8.“多证合 一、一照一码”(第5/18页)：将组织机构代码证、税务登记证等各类证照和与企业(个体)登记、备案等有关事项，整合到加载统一社会信用代码的营业执照上。9.“双随机一公开”(第5/18页)：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。10.“1+5+X”旅游体制(第5页)：“1”是指旅发委;“5”是指旅游市场监管分局、旅游巡回法庭、旅游派出所、旅游检察室、旅游信息中心;“X”是指根据工作需要增加相应的旅游职能单位。11.“五个三”扬尘治理(第14页)：“三严禁”即严禁露天烧烤、鞭炮燃放、禁燃区内燃煤;“三严查”即严查工程机械、运输车辆、加油站点;“三严整”即严整城区出入口、平交道口、企业货运出入口;“三严治”即严治施工工地、裸露土地、拆迁场地;“三提升”即提升城市保洁水平、餐饮油烟管理水平、城区降尘水平。12.“一带、两园、四区”(第14页)：“一带”是指新时代千里旅游通道绿化带;“两园”是指凤凰山森林公园、桃花山森林公园;“四区”是指圣福片区、郊口片区、郝赵片区、大岩片区。13.“一体两翼”(第15页)：“一体”是指新旧城区;“两翼”是指西部新城和东部新区。14.“四纵八横”路网建设(第16页)：“四纵”是指"太行山高速公路、国道G234、千里乡村旅游通道、西部生态支撑带道路;“八横”是指邯红快速路、太行山高速连接线、西坡至城区连接线、青兰高速涉县西迎宾大道、索堡郭庄秦家脑公路、岩上石门峪里公路、井店至山西界公路、更乐至山西界公路。15.“两站一中心”(第21页)：“两站”是指设在乡(镇)、村两级的退役军人管理服务站。“一中心”是指设在民政局的退役军人管理服务中心。

  2025-07-27

• 【涉县招商】涉县税务局多维协同优化服务保障减税降费精准落地

  在减税降费政策实施阶段，涉县税务局作为优化营商环境的核心力量，积极通过多元化服务举措确保政策红利高效直达市场主体，有效提升招商引资吸引力，从而激发企业活力和区域经济发展潜能。全局深入开展便民税务行动，强化数据审核、征期减负等关键环节，使减税降费政策转化为实实在在的惠企实效，为企业减负增能注入新动能。

  2025-07-25

• 【涉县招商】涉县荣膺双项国家级旅游称号赋能全域发展

  在2019年中国优秀旅游品牌推广峰会上，邯郸涉县凭借独特的文旅资源与产业创新，成功获评"中国最佳国际休闲旅游名县"和"中国最美山水生态旅游名县"，标志着当地旅游产业在招商引资与全域布局方面取得突破性进展。这两项国家级荣誉进一步提升了涉县的品牌影响力，为区域经济转型升级注入新动能。 一、历史文化底蕴铸就旅游核心竞争力 涉县自古享有"三槐、九景、十八峪"的美誉，现存仰韶文化至汉文化遗址30余处，古建筑300多座，拥有8处全国重点文保单位和15处省级文保单位。娲皇宫作为国家5A级景区，与3家4A级景区共同构成文旅融合的核心载体。考古遗址与古建筑群形成露天博物馆体系，为生态旅游提供了文化支撑。 二、交通网络优化破解山区发展瓶颈 涉县创新实施"快进慢游"战略，建成650公里七彩乡村旅游通道，重点打造五条太行天路景观带。其中圣福天路、韩王天路等工程突破地形限制，将分散景区串联成网，实现"一线串珠"的交通格局。配套建设的赤岸烽火、寨上崖居等特色景观节点，形成全域旅游的毛细血管网络。 三、生态保护与旅游开发协同推进 依托太行山腹地优势，涉县系统开发山水生态资源，连泉湿地、王堡水乡等项目凸显自然禀赋。通过严格保护清漳河流域生态环境，维持了95%以上的森林覆盖率，为"最美山水生态旅游名县"奠定基础。生态修复工程与乡村旅游同步实施，形成绿色可持续发展模式。 四、品牌叠加效应释放产业新活力 继获得"中国最受欢迎旅游投资目的地"等称号后，2019年涉县再添两项国家级荣誉，同年被认定为首批国家全域旅游示范区。这些品牌形成矩阵效应，带动文创产品开发、民宿集群建设和农旅融合项目落地。统计显示，旅游综合收入占县域GDP比重已超25%，成为支柱产业。 五、全域旅游模式引领转型升级 涉县通过"旅游+"战略整合农业、文化、体育资源，建成红色研学、非遗体验等七大主题板块。全域旅游示范区创建过程中，标准化服务体系覆盖80%以上行政村，实现从景点旅游向目的地旅游的跨越。这种模式为太行山片区旅游发展提供了可复制的经验样本。

  2025-07-24

• 涉县新春集中开工13个重点项目 招商引资注入发展新动能

  新春伊始，涉县以重点项目集中开工吹响高质量发展冲锋号，总投资规模达173亿元的13个重大项目正式启动建设，涵盖新能源、新材料、循环经济等领域，为当地招商引资和产业升级注入强劲动力。此次集中开工仪式由涉县党政主要领导带队出席，彰显了当地推动经济提质增效的决心。 一、重点项目集群引领产业转型 涉县此次集中开工的项目中，天利焦炉气自平衡高效循环利用多联产项目成为亮点，该项目通过创新技术将焦化副产品转化为清洁能源与化工原料，预计建成后年减排二氧化碳超10万吨。凯尔瑞纳米碳酸钙项目则瞄准高端新材料市场，产品可广泛应用于航空航天、医疗器械等领域。此外，还有5个战略性新兴产业项目和4个基础设施配套工程同步启动，形成多产业协同发展的新格局。 二、政企联动优化营商环境 开工仪式现场，涉县相关部门宣布成立项目服务专班，推行“一项目一专员”机制，从土地审批、环评办理到施工保障提供全周期服务。此前，涉县已出台《重点产业项目落地实施细则》，通过压缩审批时限、强化要素保障等措施，确保项目“拿地即开工”。数据显示，2023年涉县规模以上工业增加值同比增长8.3%，此次新项目落地将进一步巩固当地在邯郸市工业经济中的优势地位。 三、循环经济模式凸显生态效益 在“双碳”目标引领下，涉县重点布局绿色低碳项目。天利项目采用国际领先的焦炉气深度净化技术，可实现能源梯级利用率提升至92%以上；配套建设的固废资源化中心年处理能力达30万吨，将有效解决传统焦化行业的污染难题。当地生态环境部门表示，这批项目全部投产后，涉县单位GDP能耗有望较2022年下降15%。 四、产城融合助推县域发展 此次开工项目中有3个涉及民生改善领域，包括职业教育园区扩建和智慧物流枢纽建设。分析指出，涉县通过“以产兴城”策略，将产业项目与城市功能提升相结合，2023年已新增就业岗位1.2万个。随着新材料产业园等载体建成，预计到2025年可带动周边形成超200亿元的产业集群，为冀南地区高质量发展提供新支点。 当前，涉县正以此次集中开工为契机，加速构建“传统产业升级+新兴产业培育”的双轮驱动体系。相关部门表示，将严格落实项目进度月调度制度，确保首批项目在今年第三季度完成主体建设，为区域经济高质量发展积蓄动能。

  2025-07-23

• 【涉县招商】涉县项目建设热潮涌动 旅游产业蓄势腾飞

  邯郸市涉县近年来以招商引资为抓手，全力推进重点项目建设，县域内呈现出一派热火朝天的施工景象。从交通基础设施到文旅综合体，多个工程同步展开，彰显了当地干部群众抢抓机遇、实干争先的奋斗姿态，为旅游产业高质量发展奠定了坚实基础。 一、重点项目加速落地县域经济注入新动能 2023年以来，涉县围绕“补短板、强链条、促升级”目标，启动了一批涵盖交通、文旅、生态等领域的重大项目。在太行山高速涉县段施工现场，大型机械昼夜运转，工人们抢抓工期，确保工程按节点推进。与此同时，青龙山生态旅游度假区完成主体建设，预计年内投入试运营。这些项目不仅优化了县域基础设施，更通过“交通+旅游”模式串联起红色文化、山水生态等资源，形成全域旅游新格局。 二、政企协同攻坚破解建设难题 面对项目推进中的土地、资金等瓶颈，涉县成立专项工作组，通过简化审批流程、强化要素保障等措施，确保工程顺利实施。2022年，当地创新采用“并联审批”机制，将项目前期手续办理时间压缩40%以上。此外，通过发行专项债券、引入社会资本等方式，累计筹集建设资金超10亿元，为重点项目提供了坚实支撑。 三、文旅融合提质释放发展潜力 依托女娲文化、八路军旧址等独特资源，涉县近年来重点打造了一批文旅融合示范项目。2024年初，赤水湾古镇二期工程竣工，新增非遗展示区、沉浸式演艺中心等业态，游客接待量同比增长35%。此外，当地联合周边县区推出“太行红河谷”精品线路，推动区域旅游协同发展。统计显示，2023年涉县旅游综合收入较2021年实现翻番，文旅产业已成为县域经济的重要增长极。 四、干群合力争先锻造“涉县速度” 在项目建设一线，党员干部带头驻点督导，群众积极参与征地拆迁、环境维护等工作，形成了上下联动的推进机制。2023年冬季，为保障重点项目进度，施工团队克服严寒天气，采用保温棚施工等技术手段，确保工程质量和效率。这种“白加黑”“五加二”的拼搏精神，成为涉县高质量发展的生动注脚。 当前，涉县正以“等不起、慢不得”的紧迫感，推动项目建设再提速。随着交通网络不断完善、文旅业态持续丰富，这座太行山下的县城，正朝着“全域旅游示范区”的目标大步迈进，一幅产业兴、百姓富、生态美的画卷徐徐展开。

  2025-07-19

• 【涉县招商】2020年涉县人民政府工作报告

  政府工作报告―2020年1月20日在涉县第十七届人民代表大会第四次会议上涉县人民政府县长邢晟各位代表:现在,我代表涉县人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,是涉县高质量发展取得重大进展的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实中央、省市决策部署,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入实施“生态兴县、旅游强县、建设美丽涉县”战略,同心协力,攻坚奋进,较好地完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务。 （一）主指标保持新增长。预计全县生产总值增长7%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.3%。规上工业增加值增长9%,固定资产投资增长9.5%,社会消费品零售总额增长9.2%;全部财政收入、一般公共预算收入分别完成20.6亿元、13.5亿元,分别增长13.1%、6%。 （二）转型升级迈出新步伐。始终把项目建设作为政府的中心工作来抓,制定出台招商引资办法,设立产业引导基金,调动全县上下抓招商、上项目的积极性,健全完善项目推进机制,提升项目建设质量和水平。希诺环保装备制造、洲信高铁焊网等项目建成投产,孚克兹3D打印智能制造、5G新材料及CNC智能制造等项目正在加快推进;14个省市重点项目超额完成投资计划,集聚了发展动能,推动了产业转型。邯钢老区退城整合项目推进顺利,天铁转型发展迈出坚实步伐。全面贯彻落实省委书记王东峰同志来涉调研检查时的指示求,全面启动、快速推进太行红河谷高质量旅游经济带建设。全域旅游综合服务站实现行政村全覆盖,新建旅游驿站100多处,成功争创首批全国全域旅游示范区,涉县再添一块金字招牌。刘家村、大岩村和大洼村等成为众多游客的旅游目的地,乡村游发展态势越来越好。韩王九寨景区被评为4A级景区。 （三）三大攻坚战实现新突破。发展壮大核桃、花椒、红薯、食用菌等扶贫产业,严格落实各项扶贫政策,农村最低生活保障率达到3.05%,财政投入扶贫项目资金5300多万元,30个贫困村脱贫摘帽,2174户贫困户、4265人脱贫出列,贫困发生率下降至0.02%,顺利通过国家脱贫攻坚问题整改专项督查。狠抓企业超低排放改造和深度治理等,全面推广使用清洁能源,全方位加强监管管控,空气质量综合指数、PM2.5平均浓度绝对值等指标继续保持全市第一。完成岳城水库饮用水二级水源保护区优化调整工作,破解了制约涉县发展的重大瓶颈。新增造林作业面积26万多亩,完成15处矿山生态修复治理,“1+5”专项治理取得积极成效。深入开展金融、安全生产、房地产、拖欠农民工工资、拖欠民营企业中小企业账款等领域风险隐患排查整治,扎实推进“扫黑除恶”专项斗争,认真做好信访稳定工作,各领域重大风险基本实现可防可控,维护了社会和谐稳定。 （四）城乡建设呈现新面貌。林海水湾太行中央公园建成投用,完成三中北路、农林路改造、七一路改造等工程建设,龙凤隧道、凤凰山道路、将军大道东延等路网工程推进顺利。6个老旧小区改造完工,第3路城市公交开通运行,城区新增停车场7处、公厕9座,新增集中供热面积27万多平方米。涉县荣获全国新型城镇化质量百强县。城乡生活垃圾实现一体化处理全覆盖,完成农村改厕1.9万座,90个村的生活污水实现集中处理或有效管控。阳索线郭庄至史家庄段、胡峪至杨庄段等农村公路改造全面完工。国土空间规划完成大纲编制。 （五）改革创新激发新活力。大力实施科技企业倍增计划,新增高新技术企业11家、科技型中小企业110家。完善商事登记制度改革,新增市场主体2900多户。加快推进“互联网+政务服务”,积极推行“一网、一门、一次”办理,审批服务进一步提质提效。加快农村综合改革,308个村全部完成集体资产清产核资,累计组建农村经济合作组织301个。制定出台涉县农村供水管理办法,财政资金以奖代补,提升农村供水保障能力。组建国盛股权基金投资中心,帮助企业和项目解决融资难等问题。创新建设拥军联盟和拥军志愿服务站,开创了社会拥军的新模式。 （六）民生事业取得新发展。持续加大对民生领域的投入,财政用于民生支出达23.8亿,增长15.5%。中考成绩连续三年蝉联全市第一,高考万人本科上线率连续多年位居全市前列,顺利通过省政府对涉县教育履职评价评估。首次独立承办市第十三届运动会,获得圆满成功。文化事业繁荣发展,荣获首批全省公共文化服务体系示范县称号。城镇新增就业4500多人,下岗失业人员再就业900多人,新增转移农村富余劳动力1800多人。圆满完成了年初确定的十项民心工程。妇幼保健院迁建工程基本完工,中医院改扩建项目进展顺利。实施农村饮水安全巩固提升工程,提升了100多个村的供水保障能力。完成35个村、12900多户“气代煤”任务,配送洁净煤38900多户、4.3万多吨,保障了群众清洁取暖、温暖过冬。国防动员和双拥共建深入开展,退役军人服务保障能力明显提升,民族宗教、史志档案、新闻出版、防灾减灾、社会救助、气象地震、统计、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等工作都取得了新成绩。 （七）政府建设得到新加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行中央“八项规定”精神,坚决整治形式主义、官僚主义,推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。全力配合省委巡视,抓好反馈意见整改落实。自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督,办理人大建议和政协提案248件,办复率100%。深入推进政务公开,大力支持纪委监委工作,切实加强审计监督,主动接受新闻监督和社会监督,积极开展电视问政,政府公信力持续提升。扎实开展“三深化、三提升”活动,服务型政府建设取得新成效。县交运局荣获“全国人民满意的公务员集体”称号,受到习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见。各位代表!奋斗历程充满艰辛,发展成就令人振奋。过去一年,在经济下行压力持续加大的形势下,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,呈现的变化有目共睹,取得的成绩来之不易。这些变化和成绩,源自于中央、省市和县委的正确领导、科学决策,得益于县人大、县政协的有力监督、大力支持,归功于全县人民的齐心协力、共同奋斗。在此,我代表县政府,向全县人民,向县人大代表、政协委员、离退休老同志和各人民团体,向驻涉部队、武警官兵、公安干警,向所有关心支持涉县发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。项目建设的短板依然突出,大项目、好项目少的问题未得到根本解决;传统产业转型步伐不快,新兴产业还未形成规模效应,新的经济增长点尚未形成,财政收支矛盾突出;污染防治任务艰巨,脱贫成效还需巩固,社会治理体系建设任重道远;民生领域存在短板,改善民生任务还很艰巨;一些部门和工作人员担当意识和服务意识不强,工作作风有待改进,工作效能有待提升等。为此,我们必须直面问题,创新举措,扎实整改,努力开创政府工作新局面。 二、2020年目标任务和主工作今年是决战决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年,做好今年各项工作,意义重大,影响深远。我们必须坚定信心、实干苦干,奋力谱写涉县发展新篇章。今年政府工作的总体求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,全面落实省委九届九次、十次全会,市委九届七次、八次全会,县委十三届八次、九次全会的决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革创新为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,巩固拓展“双创双服”和“三深化、三提升”活动,深入开展“三创四建”活动,全力办好六个全县大事、六项农村急事、六件发展难事,确保高质量完成脱贫攻坚任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,确保人民生活水平持续提升和社会大局安全稳定,扎实推动生态兴县旅游强县建设美丽涉县取得新成效。全县经济社会发展的主预期目标是:生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长5%以上,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长9%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%以上、7.5%以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内,单位生产总值能耗、PM2.5平均浓度下降率和化学需氧量、二氧化硫等主污染物排放量完成上级确定的目标。这些目标,充分衔接了实现全面建成小康社会和全县“十三五”规划确定的各项目标任务,充分考虑了稳中求进和高质量发展的求,在实际工作中,我们争取完成得更好。做好今年经济社会发展工作,重点抓好八个方面: （一）以开展招商引资和重点项目建设攻坚决战决胜年为主线,用担当实干开创项目建设新局面。把2020年确定为招商引资和重点项目建设攻坚决战决胜年,奋力攻坚,拼力决战,全力决胜,确保引进新上一批好项目,确保建成投产一批新项目,靠项目增投资、强产业、促转型,用项目推动产业结构调整和新旧动能转换,努力实现县域经济质的提升和量的增长。招商引资大上项目。始终把招商引资作为头等大事来抓,快招快引,招大引强,提高招商实效,务求实现新突破、快突破、大突破。全员全民抓招商。举全县之力,集全民之智,发动全县上下和社会各界,利用一切关系和力量,捕捉招商信息,对接联络客商,凝聚强大合力,在全县形成人人都是招商主力军、人人争当招商排头兵的浓厚氛围。制定招商引资和重点项目建设攻坚决战决胜年的实施意见,明确四套班子成员、县直各部门和乡镇的招商引资任务,坚持领导带头、示范引领,从县领导做起,从各单位主负责同志做起,层层分解任务,层层传导压力,确保完成任务。精准定位抓招商。紧紧围绕“新材料和高新智能装备、生物医药和大健康、食品和轻工业”三大产业,以建链、强链、延链、补链为目标,盯紧重点区域、重点行业和重点企业,大力开展以商招商、产业链招商、展会招商、委托招商等,年内至少引进1个投资额50亿元以上的项目、5个10亿元以上的项目。抬高招商引资上项目的门槛,多上符合产业政策、达到环保求、规模体量大的项目,多上品牌、技术、市场成熟的项目,多上投资强度大、亩均税收高、就业人数多、带动能力强的项目,坚决摒弃“剜到篮子里就是菜”的思想,坚决杜绝“假大空”项目、高耗能高污染项目等。强化机制抓招商。各单位在持续推行招商引资“58工作法”“333工作机制”的同时,抽调精干力量,组建专业队伍,加强学习培训,强化各类保障,锻炼和培养更多懂市场、懂政策、会招商的骨干和尖兵。实行招商引资定期调度账、定期通报进展、定期约谈问责,对工作不力、成效不好、排名靠后、完不成任务的,该通报的通报,该约谈的约谈,真正树立以招商论英雄、用招商看能力的鲜明导向,真正形成在项目建设主赛道上争名次、论输赢的竞争局面,激励更多人争当“招商书记”、“招商局长”、招商能手。兑现政策抓招商。加大《涉县招商引资办法(试行)》的宣传力度,坚决把用地、厂房、财税和奖励等政策执行好、兑现好,提高涉县对客商的吸引力和竞争力,充分调动全县广大干部群众招商的积极性。坚持外商和内商一视同仁、不偏不倚,不论是谁,只是在涉县实打实的上项目,只是为涉县经济发展做出了贡献,我们一定兑现政策,决不“放空炮”。做强平台抓招商。全面强化经济开发区招商引资上项目的主阵地和主战场作用,提高招商实效,新上多上项目。加快创新孵化园建设,持续对低效用地“腾笼换鸟”,拓展用地空间。积极推进开发区改革,增强发展动力和活力。提高服务项目水平。调整充实重大产业项目攻坚行动总指挥部及办公室,强化人员力量,发挥更大作用。继续实行“双百”推进、“六个一”包联、四色管理、跟踪调度等制度,全力协调解决项目建设中遇到的困难和问题,保障项目建设顺利推进。牢固树立“依法依规办理手续就是对项目最大支持”的理念,坚持项目联评联审联验、全程帮办代办、绿色审批通道等机制,既为项目快办手续,更为项目办好手续,谁也不能推诿扯皮、滥用职权、徇私枉法。通过我们的优质服务,消除项目业主的后顾之忧,让他们真正能够把心思和精力用到建项目、抓进度、促投产上来。加快推进孚克兹3D打印智能制造、5G新材料与CNC智能制造、食品产业园、中农·涉县农商贸易创新综合服务示范区、津奥光热热媒新材料、融鹏智慧物流等项目建设,力争更多项目建成投产,形成税收和就业。优化升级传统产业。全力以赴支持和保障邯钢退城整合项目建设和天铁转型发展。尽快完成邯钢项目前期工作,确保项目按时开工;加快推进道路、电力、供水、供气、通讯等配套基础设施建设,全力保障邯钢项目建设需。引导和支持天铁进行产能减量置换,加快实施超低排放和深度治理项目,提高清洁生产水平;健全完善企地对接协调机制,全力做好“围墙外”稳定工作,深化企地合作关系。立足丰富的钢铁产能,积极谋划新上钢铁精深加工、高端装备制造、循环经济等钢铁配套项目,延伸产业链条,实现集聚发展。同时,聚焦高端化、绿色化、智能化,深入开展“百企转型”行动,谋划实施一批技术改造项目,改进生产工艺水平,促进产品升级换代,加快现有企业转型发展。争列省千项技改项目6个以上,力争规上企业基本实现一轮技术改造。 （二）以打好打赢三大攻坚战为目标,坚决补齐高质量发展的短板和弱项。打好打赢三大攻坚战,是党中央的重大决策部署,更是我们的政治责任和历史担当,必须持续攻坚推进,务求取得更大成效。高质量如期完成脱贫任务。紧紧围绕“人均纯收入”“两不愁三保障”等指标,严把贫困人口退出关,集中时间力量,用足用好政策,确保义务教育阶段学生入学率、基本医疗保障政策落地率、住房安全保障率、饮水安全保障率4个100%,确保现行标准下剩余贫困人口全部稳定脱贫,确保小康路上一个都不能少。严格落实“四个不摘”求,持续落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、饮水安全等政策措施,继续抓好脱贫出列村和脱贫户帮扶工作,着力巩固提升脱贫成效。充分发挥防贫基金作用,强化政策兜底保障,加强对非贫低收入户、非高标准脱贫户等边缘人口的监测和帮扶,确保已脱贫户不返贫、非贫困户不致贫。大力提升污染防治成效。重点抓好四个方面。持续改善空气环境质量。严格落实重点行业调控和重污染天气应急响应等求,坚决打赢秋冬季污染防治攻坚战。继续推进工业企业污染深度治理,钢铁、焦化等重点行业达到超低排放限值,涉VOCs重点工业企业进行联网监控,提高企业治污能力。继续推进安全清洁取暖,严控散煤复燃,确保实现清洁取暖全覆盖。大力调整运输结构,全面推进老旧机动车和非道路移动机械治理改造。强化道路和施工工地等扬尘治理,减少扬尘污染。保持“散乱污”企业动态清零。有效应对重污染天气,落实应急减排差异化定量管控,多排多限,少排少限,不排不限,决不搞“一刀切”。通过不懈努力,确保PM2.5平均浓度持续下降、优良天数持续增加、空气质量持续改善。持续改善水环境质量。严格落实河长制、湖长制,深入实施水污染防治行动计划,抓好漳河沿线综合整治,加强清漳河断面监测分析,确保水质达标。完成县城集中式饮用水水源保护区优化调整。持续开展农村生活污水治理,严厉打击畜禽养殖行业粪污乱排乱倒等行为。持续改善土壤环境质量。加强农用地分类管理,建立耕地土壤环境质量档案和分类清单。对有色金属冶炼、化工、焦化等重点行业企业进行排查整治,加强固体废物和危险废物管控。持续加强生态建设。以创建“国家森林城市”为抓手,适地适树,培植绿景,保育生态,全年新增绿化面积24万亩以上。稳妥推进矿山综合整治,整合持证矿山,治理修复责任主体灭失矿山。持续开展生态环境大排查大整治,全面加大执法监管力度,严查重处各类环境违法行为。着力提高重大风险防范和化解能力。坚持市场化、法制化原则,处置存量风险,严控增量风险,提升金融监管和风险防控能力,重点加强对小额贷款公司、合作社等监管,加大对非法集资、恶意逃废银行债务等行为的打击处置力度,维护良好金融秩序和生态。扎实开展违法违规圈占土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理等重点领域清理规范,依法依规按时整治到位。 （三）以打造太行红河谷高质量旅游经济带为带动,着力提升全域旅游发展质量和效益。打造太行红河谷高质量旅游经济带,是省、市交给涉县的一项重任务,更是涉县转型发展、绿色发展的一个重大机遇,必须全力全速加快推进。在完成策划规划的基础上,加快重点规划区总规和详规编制,为长远发展提供依据和指导。对谋划的景区改造、休闲游园、公共服务设施、旅游村镇等项目,科学确定实施时序,提高规划设计水平,全力打造精品工程。把植绿造景作为重中之重,突出特色林和景观林建设,坚持绿景结合、林药间作、药花结合的思路,打造片林花海、地景长廊、水韵绿景、山趣森林等景观,形成独具涉县特色的生态景观体系。按照“政府主导、市场运作、社会参与、互利共赢”的原则,加大财政投入,积极争取上级资金,组建太行红河谷文旅产业发展有限公司,设立产业引导基金,制定政策撬动社会资本投入,多渠道筹措资金,保障资金投入。同时,继续巩固和扩大全域旅游示范县创建成果,积极推动庄子岭景区创建4A景区,谋划实施涉县旅游大数据中心建设,持续完善提升旅游配套服务功能。 （四）以推动城乡一体化发展为方向,进一步加快融合、缩小差距。不论是城镇,还是乡村,都是我们自己的家。既深入实施新型城镇化战略,也加快实施乡村振兴战略,双轮驱动,双管齐下,全面加快一体融合进程。推动县城扩容升级。坚持产城教融合发展,扩大规模,完善设施,提升功能,把县城建设得更精更美。加快推进龙凤隧道、凤凰山道路、将军大道东延、龙东路、牌坊路西延等工程建设,完善城区路网,拉开城市框架。继续实施太行中央公园、玉带河公园改扩建、西岗公园提升等工程,启动实施城市客厅、龙山南园、龙山公园升级改造等工程,加快生态园林城市创建步伐。抓好清漳污水处理厂扩建、垃圾处理设施、西部新城供水厂、城区电网改造、停车场、公厕和城区集中供热改造提升等工程,加快推进滨河颐养中心、清凉综合市场、女娲文化研究保护发展一体化产业项目等建设,提升县城综合承载能力。进一步理顺城市管理体制机制,提高城市精细化管理水平。同时,加快234国道经营性收费公路建设,年内完成总工程量的80%;抓好涉左公路绕城、234国道北延等工程前期手续的跑办工作。加快乡村振兴步伐。大力调整农业结构,加快发展核桃、花椒、中药材等特色产业,持续扩大红薯、小龙虾等种养殖规模,大力扶持黄金龙、女娲、清漳源等农业产业化龙头企业加快发展,加快推进尚品农产品深加工、禾兴有机休闲食品等项目建设,支持新型农业经营主体加快发展,农业产业化经营率提高0.5个百分点。把发展壮大村集体经济放在更加突出位置,因村制宜,找准路径,通过发展农村经济合作组织、盘活集体资产、发展乡村游等途径,增加集体收入,提高村集体为群众服务的能力,全县村集体收入5万元以上的村达到70%以上。坚持实事求是、量力而行、注重实效的原则,持续巩固农村人居环境整治成果,全面推进农村生活垃圾无害化处理、生活污水处理、厕所革命和村容村貌整治提升等工作,选定50个村推行垃圾分类和资源化处理,完成20个村污水治理和115个村农村生活污水管控任务,农村街巷硬化率达到85%以上,继续实施村庄绿化美化亮化等工程。加快省级太行红河谷乡村振兴示范区建设,完成河茅线赤岸至王堡段改造、冶中线下庄至前池耳段改造等农村公路建设。在去年试点推行农村供水管理办法的基础上,进一步加大财政投入,增村扩面,形成长效,力争用2-3年时间让农村群众享受到和城市居民一样的供水服务。完成“空心村”治理任务。 （五）以强化改革创新为抓手,不断增强经济社会发展的动力和活力。针对当前发展中的问题和短板,既直面现实、勇于担当,更拿出改革创新的思路和办法,把问题解决好,把短板补起来。加快重点领域改革。持续推进行政审批制度改革,推行“一网通办”,所有政务服务事项全部纳入“河北政务服务网”办理,完成镇村网络联通,实现网上政务服务平台县、乡、村三级全覆盖;推行“一门办理”,尽快将行政审批事项全部划转到位,具备条件的收费事项和公共服务事项全部进驻政务服务中心办理;推行“一次办结”,减环节、减材料、减时限,力争把所有政务服务事项办理时限压缩至法定时限的三分之一以内,“最多跑一趟”事项比例达到70%以上。持续推进农村综合改革,建立全县农村集体“三资”管理平台,规范农村集体经济组织运行和管理;推动土地确权档案数字化管理,完善土地确权颁证工作。持续推进投融资改革,充分发挥中小企业应急资金“周转池”、国盛股权基金投资中心等作用,及时掌握政策,借鉴外地经验,探索更多的模式和路径,为企业和项目提供更多的支持。加快发展民营经济。全面贯彻落实各项政策求,持续加大对民营经济扶持力度,确保民间投资较快增长和民企实力明显提升,努力把民营经济做大做强。强化政策支持。对民间投资实行非禁即入、非禁即准的政策,保障民营企业公开公正参与市场竞争;全面落实减税降费政策,把该减的税减到位,该降的费降到位,降低企业素成本,让企业轻装上阵;严格落实环境监管正面清单和负面清单制度,精准实施环保差别化管控,全力保障合规企业正常生产经营。优化营商环境。继续深化“放管服”改革,全面提高政务服务效率和质量;进一步规范市场监管和行政执法行为,加快清理拖欠民营企业和中小企业账款,严厉打击侵害民营企业权益的行为,以实际行动维护好“亲”“清”新型政商关系。提高帮扶实效。巩固和扩大“三深化、三提升”活动成果,继续实施领导包联企业制度,全面了解企业生产经营状况,切实帮助企业解决实际困难;建立常态化银企对接制度,争取更多信贷支持,缓解民营企业和中小企业融资难、融资贵问题;强化政策扶持和跟踪服务,年内新增规上企业8家以上。民营经济是涉县高质量发展的主力军,我们一定对民营企业高看一眼、厚爱一层,一定让民营企业家放心投资、安心创业,一定开创涉县民营经济发展的新局面。加快创新主体培育。实施县域科技创新跃升计划,充分发挥企业的创新主体作用,着力构建以企业为主体、市场为导向的技术创新体系,新增高新技术企业5家、科技型中小企业70家,新增省级技术创新中心2家、省级众创空间2家、工业设计中心1家。推进实施2个省级“互联网+先进制造业”模式应用试点示范项目。 （六）以提高财政资金效益为重点,全力以赴做好聚财理财用财的文章。面对当前严峻的财政收支形势,必须严征严管、严控支出,必须开源节流、科学理财,全面提高财政保障能力。千方百计增收入,加强收入研判分析,提高组织收入的预见性和准确性;深挖增收潜力,持续开展重点领域税收专项治理,加大非税收入征缴力度,严厉打击偷逃漏等行为,确保应收尽收、应征尽征。精打细算减支出,树牢过“紧日子”的思想,全面强化预算管理,严格落实“四保三压”求,全力以赴保工资、保运转、保民生、保脱贫攻坚,大力压减“三公经费”支出、事业单位支出和专项项目支出,真正做到该花的钱一分不少花,不该花的钱一分不能花,切实把有限的资金用到刀刃上、关键处。用足政策争资金,把“一跑三争”贯穿全年,主动向上对接,加强沟通联络,及时掌握政策,做好项目谋划包装,争取上级更多支持,为涉县办更多事情,让群众真正受益。 （七）以突出科学性和引领性为原则,高质量编制好重大规划。强化“规划即法”的意识,把规划编制工作看重看大,掌握上级政策,结合涉县实际,科学确定目标,夯实基础支撑,确保规划成果质量。编制好“十四五”规划。五年规划是最上位的规划,“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,意义不言而喻,影响重大深远。积极对接省市“十四五”规划,统筹考虑全县产业转型、城乡发展、基础设施建设、空间布局、民生事业、社会治理等因素,集中各方智慧,找准定位方向,明确目标路径,细化实化任务,确保编制出一个符合上级求、贴近涉县实际、体现民心民意、引领未来发展的高质量规划,形成一套发展规划、空间规划、专项规划、区域规划紧密衔接的规划体系。加强对上沟通联系,争取涉县更多项目和工作列入上级“十四五”规划盘子。编制好国土空间规划。在完成国土空间规划大纲的基础上,以资源环境承载力、国土空间开发适宜性评价为基础,立足区域资源环境禀赋,科学测算城镇、生态、农业三类空间开发强度,明确生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,精准划定“三区三线”,做好生态保护红线的优化调整工作,充分发挥国土空间规划的引领和管控作用。 （八）以提高群众的幸福感和获得感为根本,尽心竭力为群众办实事办好事。始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇,持续加大民生投入,全力抓好民生实事和民心工程,提高公共服务能力和水平,让人民群众的生活更幸福、更美好。提高就业再就业水平。认真落实就业优先政策,深入开展职业技能培训,扎实做好高校毕业生、中职毕业生、新增农村劳动力、退役军人、下岗转岗职工等重点人群就业工作,努力消除“零就业”家庭,让更多群众实现就业。开展职业技能培训2000人次以上,新增城镇就业3000人、失业人员再就业500人,困难人员再就业300人。提高教育办学水平。深入推进教育供给侧改革,促进城乡义务教育均衡发展,加快推进科技实验中学、新北关幼儿园、河南店小学综合楼、井店四街小学教学楼等工程建设,进一步改善教育办学条件。提高公共文化服务水平。全面巩固全省公共文化服务体系示范县创建成果,组织文化惠民演出60场以上,举办好群众文化艺术节等活动,提升公共文化供给保障能力,为群众提供更好的文化服务。推动旱作梯田系统成功入选全球重农业文化遗产。提高全民健康水平。持续深入推进医药卫生体制改革,加快中医院改扩建、肿瘤医院改扩建等工程建设,积极推进县医院肿瘤治疗中心项目,实施好免费医疗服务项目,为群众提供更优更好的健康服务。大力发展冰雪运动,统筹推进竞技体育、群众体育和全民健身。提高社会保障水平。持续强化社会保障体系建设,深入推进医疗、养老等全民参保计划,完善最低生活保障制度,加强对城乡无供养老人、孤儿、残疾人等困难人群的帮扶救助,确保城乡低保应保尽保。提高平安建设水平。深入扎实开展进一步深化安全生产集中整治行动,突出抓好责任落实、隐患排查整改和依法监管,持续强化“双控”机制建设,筑牢安全生产基础,消除各类风险隐患。加强食品药品和农产品的监管,确保群众“舌尖上的安全”。加强应急救援力量建设,理顺应急管理机制,提高防灾减灾救灾能力。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,深化“一案三查”,彻查严办黑恶案件。充分发挥“天网”“警网”等作用,加强巡查巡逻,严厉打击各类犯罪行为,提高人民群众的安全感。全力做好社会矛盾排查调处和信访维稳工作,提高社会治理能力。加强国防教育和国防后备力量建设,强化退役军人服务保障,巩固军政军民团结局面,争创全国双拥模范县“六连冠”。做好第七次全国人口普查工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用,统筹做好民族宗教、新闻出版、广播电视、外事侨务、邮政通讯、史志档案、妇女儿童、人民防空、质量强县、老龄、残疾人、统计、物价、气象等各项工作。 三、推进政府治理体系和治理能力现代化推动高质量发展,实现全面小康社会目标,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,必须坚定政治立场、强化使命担当,必须持续加强政府自身建设、切实提高政府治理效能,努力建设人民满意政府。 （一）坚定立场方向,提升政治能力。全面增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚决落实维护党中央权威和集中统一领导、“不忘初心、牢记使命”等制度,把党的全面领导贯穿到政府工作的全领域、政府治理的全过程,切实把制度优势转化为治理效能。不折不扣贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署,确保政府工作始终保持正确方向。 （二）严格依法行政,提升法治能力。严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力,自觉运用法治思维和方式开展工作,实行政府权力清单制度,将政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。完善科学民主依法决策机制,严格重大事项决策程序,全面落实行政执法“三项制度”,严格规范行政执法行为,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。大力推进政务公开,自觉接受社会监督和舆论监督,提高政府工作透明度。 （三）注重实绩实效,提升实干能力。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学以致用,知行合一,真正把学习成果转化为解决困难和问题的思路和举措。强化领导带头、一线推进,一件事情一件事情抓落实,一项工作一项工作抓推进,确保落实成效。强化宗旨意识和公仆意识,坚持问政于民、问需于民,多为群众办实事,多为市场主体解难题,以我们的“辛苦指数”赢得市场的“活跃指数”,提升群众的“幸福指数”。 （四）坚守清正底线,提升廉洁能力。坚定不移落实全面从严治党主体责任,狠抓政府系统党风廉政建设,坚决把纪律和规矩挺在最前面,严格执行中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,守牢底线,不碰红线。盯紧重点领域、重环节和关键少数,全面加强监督监管,支持纪委监委加强监督,严肃查处各类腐败问题和作风问题,提升政府系统党风廉政建设能力和水平,努力做到以实干带正气、以廉洁树形象。各位代表,回首往昔,我们步履坚实,凭着实干苦干即将全面建成小康社会;展望未来,我们信心满怀,唯有接续奋斗才能勇立时代潮头。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚守初心、勇担使命,只争朝夕、不负韶华,为夺取全面建成小康社会伟大胜利,实现生态兴县旅游强县建设美丽涉县的目标而努力奋斗!查看2021年涉县人民政府工作报告全文请收藏本页

  2025-07-08

• 【涉县招商】2019年涉县政府工作报告

  2019年1月19日在涉县第十七届人民代表大会第三次会议上涉县人民政府县长邢晟各位代表：现在，我代表涉县人民政府，向大会作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会取得重大进展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕“345673”宏伟蓝图，着力推进“六个三”战略布局，坚决抓好“3492”重大工作任务，聚焦聚力“3691”发展架构，紧盯目标，真抓实干，拼搏竞进，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。 （一）全力以赴稳增长，主要指标稳中有进。面对巨大的经济下行压力和艰巨的转型发展任务，坚持稳中求进的总基调，着力保增长、稳运行、提效益，经济保持了稳中向好的态势。预计全县生产总值增长6%以上，服务业增加值增长9%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.8%。全年固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长9.7%，全部财政收入和公共财政预算收入分别增长4%、8.5%。我县相继荣获全国“四好农村路”示范县、全国中小城市投资潜力百强县、全国新型城镇化质量百强县、中国最美生态文化旅游名县等一系列荣誉称号，全县高质量发展迈上了新征程。 （二）久久为功上项目，后劲动能持续增强。坚持把项目建设和招商引资作为推动创新发展、绿色发展、高质量发展的主要抓手，大力推行“双百”工作法，攻坚推进8大类、120多个重点项目建设，科工智能装备、瑞晟环保建材、健研新能源等项目建成投产，国际双创中心、高铁焊网、希诺环保装备制造等项目正在加紧建设;持续加大全民全员招商力度，精心组织招商活动，广泛收集招商信息，及时精准对接客商，中油高盛光热媒新材料、欧德华酵素等项目成功签约。全年项目建设投资完成年度计划的160%。一大批项目的投产达效、签约落地，为涉县经济发展积攒了动力、集聚了潜能。 （三）坚定不移调结构，转型步伐明显加快。深入开展“双创双服”活动，持续加大扶工助企力度，规上工业增加值增长9.8%，装备制造业增加值增长30.9%;预计工业技改投资增长45%左右，在支柱企业支撑带动持续弱化的情况下，工业经济实现平稳运行。我县列入全省工业转型升级试点县。加快推进农业供给侧结构性改革，中药材种植面积达到22万亩，实施10万亩核桃提质增效工程，涉县核桃入选中国特色农产品优势区。创新实施“百千万”工程，新建改建塘坝60多座、家庭林场480多家、民宿2000多家，全县休闲农业经营主体达到390多家。认真抓好全国全域旅游示范区(县)创建工作，编制完成《涉县全域旅游总体规划》，强力推进韩王九寨、太行红叶大峡谷等旅游重点项目建设，实施中西部乡村旅游通道、乡镇旅游服务中心等配套服务工程，举办中国北方年文化节、金秋旅游季等一系列活动，全年来涉游客和旅游综合收入分别增长52.6%、149.1%。全县三次产业比重调整为4.3：45.7：50，产业结构持续优化。 （四）精准发力抓扶贫，脱贫攻坚成效显著。成立高规格精准扶脱防工作领导小组，组建县乡村扶脱防服务中心(站、室)，整合县财政资金1.2亿多元用于脱贫攻坚，实行财政供养人员“一对一”帮扶，强化了各类保障。严格对照脱贫标准，持续加大产业扶贫、就业扶贫力度，多渠道增加贫困群众收入，确保群众稳定脱贫。大力宣传、认真落实教育、医疗、住房、金融等扶贫政策，让更多群众享受到了政策红利。设立防贫保险基金，有效防范和消除返贫。2018年共有28个村、2365户、4200口人脱贫出列，为全面完成脱贫任务奠定了坚实基础。 （五）纵深推进治污染，生态环境持续改善。制定大气、水和土壤污染防治方案，提高防治工作的针对性和实效性。完成了上级下达的产能压减任务。强力推进重点行业超低排放改造和无组织排放治理，“煤改气”完成2000多户，清理整治“散乱污”企业23家，取缔散煤经营网点44家，布设露天焚烧红外视频监控点位41个。严格落实差别化管控措施，全年空气质量综合指数为6.60，PM2.5平均浓度为58微克/立方米，连续保持了全市第一的位次，完成了上级下达的任务。抓好饮用水水源地保护工作，稳步推进土壤污染修复项目，水污染和土壤污染防治工作取得积极成效。完成造林绿化25万亩，打造了凤凰山森林公园、圣福天路沿线绿化等一批精品工程。涉县的生态优势持续巩固，环境质量不断改善。 （六）统筹城乡促融合，一体化水平不断提升。强力推进旧城改造百日攻坚行动，拆改建管，齐头并进，拆除建筑40多处，完成河西街、贸易街等道路改造，新建城乡公交站3处，新建改建便民市场5个、停车场9处，取缔了占道经营、马路市场等现象，城区环境和秩序大幅改善。凤凰山环路、赤水湾大桥等建成通车，特别是龙南路西延工程的顺利完工，彻底打通了龙南路这条贯穿城区东西向的交通主干道;第二家园凉爽湖小区、海龙湾小区等正在加快推进，西部新城建设进入崭新阶段。持续深入推进农村人居环境整治行动，累计硬化街道41万多平方米，完成村庄绿化4200多亩，改造厕所8500多座;在113个村推行城乡一体化垃圾处理模式，农村生产生活条件进一步改善。国道G234涉县段工程全面开工;农村道路通行条件发生巨大变化，摘得全国“四好农村路”示范县桂冠，全省“四好农村路”现场会在我县成功召开。 （七）创新思路强改革，发展活力充分释放。全面深化“放管服”改革，大打行政审批、政务服务、资源配置三项改革攻坚战，正式启用行政审批专用章，扎实推进“互联网+政务服务”，列出了全市首份县级审批和服务事项“一趟清”清单，审批环节压缩40%，审批时限压缩50%。大力实施科技型中小企业成长计划和高新技术企业倍增计划，全年新增科技型中小企业70家、高新技术企业2家。持续深化商事制度改革，全年新增市场主体6900多家。创新实施路长、河长、山长、湖长“四长制”，走在了省市前列。农村集体产权制度改革顺利推进，完成了清产核资和集体经济组织成员身份界定工作。大力深化教育供给侧改革，全面提升农村基础教育质量，中国教育报头版用1.5万多字的篇幅刊发了涉县教育供给侧改革经验，受到社会各界广泛关注。 （八）倾心尽力惠民生，社会发展和谐稳定。全力以赴做好冬季清洁取暖工作，主城区新增供热面积54.9万平方米。实施王金庄生态水网工程，16个村、1万多人受益;在37个村实施农村饮水巩固提升工程，有效解决了3.3万多人饮水安全问题。中高考取得优异成绩，25所学校完成改造提升。中医院医技综合楼扩建项目开工建设，妇幼保健院迁建工程主体完工。成功举办了红色涉县国际马拉松、“未来之星”阳光体育大会等重大体育赛事。文化事业取得可喜成绩，创作了《太行英雄》《风雨同行》《我在涉县等你》等一批精品力作，全省公共文化服务体系示范区建设通过中期验收，成功入选国家公共文化服务体系示范项目创建名单。全年城镇新增就业5400多人，下岗失业人员再就业1200多人。“平安涉县”建设开创新局面，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，破获刑事案件14起，打掉恶势力集团4个，抓获恶势力集团成员39人;全面加强巡防管控，严厉打击各类违法犯罪行为，社会治安环境持续好转。认真做好排查、化解、防控、监管等环节工作，全面加强金融风险防控，有力维护了金融生态环境。持续开展安全生产隐患大排查大整治攻坚行动，安全生产保持了良好态势。全力做好信访稳定工作，加大食品药品安全监管力度，扎实开展退役军人服务管理工作，进一步巩固了全县和谐稳定的大好局面，人民群众获得感、幸福感和安全感进一步提升。国防动员和军民融合、民族宗教、防灾减灾、社会救助、统计、科技、物价、气象、消防、广播电视、史志档案、妇女儿童、老龄、残联等工作都取得了新成绩。 （九）持之以恒转作风，工作效能全面提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。认真抓好中央、省委巡视反馈意见整改落实工作，深入开展“四个专项”行动整改“回头看”，扎实推进“新时代新担当新作为”主题活动，取得了显著成效。严格执行“八项规定”，坚决抵制和纠正“四风”，全面加强党风廉政建设，特别是以推行“九个清”工作法为统揽，改作风，提效能，树形象，政府系统干部职工的工作状态作风得到大提升。修订完善政府工作规则，坚持政府常务会议学法、人大代表和政协委员旁听等制度，深入推进政务公开工作，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大建议和政协提案221件，办结率100%。大力支持纪委监委工作，切实加强审计监督，政府公信力、执行力和廉洁力不断提升。各位代表!过去的一年，我们不忘初心、扎实苦干，牢记使命、砥砺前行，克服重重困难，顶住层层压力，取得累累硕果。这些成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是上级和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民共同拼搏奋斗的结果。在此，我代表县政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持涉县发展的离退休老干部、驻涉部队以及社会各界人士，致以最崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，经济运行稳中有变、变中有忧，不确定因素还很多，经济下行压力持续加大，特别是推动高质量发展的任务还很艰巨，传统产业和现有企业支撑带动作用持续弱化，新兴产业还难以支撑发展，新上项目数量不够多、质量不够高的短板还很突出;受减税降费、偿还债务等因素的影响，增收难度越来越大，刚性支出越来越多，财政收支矛盾更加突出，税收占比低的问题亟待解决;民生领域仍有短板，打赢三大攻坚战任重道远，还需要付出长期不懈的努力;一些部门和工作人员担当意识、服务意识、创新意识不强，营商环境有待进一步改善等。可以说，我们面临的困难还很多，需要解决的问题还很多，必须增强忧患意识和危机意识，必须坚持问题导向和底线思维，采取有力措施，切实加以解决。我们坚信，在县委的坚强领导下，只要全县上下同心协力、勇往直前，就一定能够战胜困难、解决问题，就一定能够战无不胜、攻无不克，就一定能够开创涉县铿锵崛起、高质量发展的新局面。2019年目标任务和主要工作今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对河北工作重要批示指示和中央经济工作会议部署，认真落实省委九届八次全会、市委九届五次全会和县委十三届六次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进、底定超干，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，紧紧围绕“345673”宏伟蓝图、“六个三”战略布局、“3492”重大工作任务和“3691”发展架构，继续打好三大攻坚战，加快建设现代化经济体系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，开创新时代全面建设富强涉县、美丽涉县、幸福涉县新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长5%左右，服务业增加值增长6%左右，规上工业增加值增长5%以上，规上高新技术产业增加值增长10%以上，一般公共预算收入增长6%，税收占一般公共预算收入的比重达到70%以上，固定资产投资增长5%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9%，社会消费品零售总额增长10%，实际利用外资、出口总值、单位GDP能耗、PM2.5平均浓度及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量等指标根据省市下达目标任务落实。落实总体要求，实现上述目标，做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须把推动创新发展、绿色发展和高质量发展贯穿经济社会发展全过程，必须把贯彻落实县委十三届六次全会精神作为重中之重，按照县委十三届六次全会确定的目标来定措施，按照县委十三届六次全会作出的部署来抓落实，按照县委十三届六次全会提出的要求来抓推进，既要统筹统揽、科学摆布，更要提纲挈领、举纲张目，努力开创全县经济社会各项事业的新局面。 （一）担当作为，善作善成，务求两件大事实现重大突破攻坚重大产业重大项目和争创全国全域旅游示范区(县)是全县2019年的两件大事，必须凝心凝神、聚焦聚力，必须盯紧盯死、抓实抓牢，以实实在在的成效带动全局全域加快发展。第一件大事，攻坚重大产业重大项目。项目建设是我们的最大短板，更是未来涉县发展的主要支撑，必须把更多的心思和精力用在提升项目质量和成效上。一是招商引资上项目。根据全市确定的“532”产业发展定位，结合我县实际，重点围绕新材料及高端智能装备制造、生物制药及大健康、食品及轻工业三大类产业开展精准招商，制定更优惠更实惠的政策，吸引更多客商来涉投资，力争在引进资金实力雄厚、技术成熟、科技含量高、市场前景好的项目上实现根本性突破，力争在落地大项目好项目上取得实质性进展。牢固树立“外商内商都是商”的理念，既要眼睛向外抓外引，也要眼睛向内抓内生，政策上一视同仁，用力上双向出击。把招商任务层层分解到各级各部门，健全完善调度考核机制，进一步激发招商引资的主动性和能动性。二是优化服务建项目。开辟绿色通道，全程代办帮办，坚决整治“门好进、脸好看、事难办”等现象，为项目提供优质高效服务。加快建立新兴产业引导基金和重点产业扶持资金，帮助项目破解资金难题。继续实行县领导和单位分包项目制度，推行定期调度、“四个干”、“四色管理”、督导通报等机制，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题，全面加快建设进度，国际双创中心、希诺环保设备、高铁焊网等项目建成投产，形成税收和就业;刚刚集中签约的深圳智能智造创新科技产业园和总部经济、京津冀智能化产业园等项目，要快落地、快推进，力争尽早投产达效。全力以赴做好精钢产业园建设的地方保障服务工作，大力支持天铁集团加快转型发展。三是支持企业上项目。现有企业特别是规上企业按照强链、补链、延链的思路，主动适应市场变化，改造提升现有工艺设备，新上后续产业延伸项目，全面解决技术设备落后、产业链条短、产品层次低等问题，增强自身实力和竞争力。加大“个转企、小升规”力度，新增入统企业8家以上。探索建立工业技改股权投资基金，鼓励和支持工业企业转型升级。四是做强平台聚项目。各园区根据自身实际，通过财政撬动、市场化运作等途径，加大园区道路、供热、供气、供水等基础设施建设力度，补齐短板，完善功能，为更多项目落户园区创造条件。严格园区用地管理，原则上容积率不低于1.3，提高土地利用率。同时，站在讲政治的高度，持续加大对批而未供、“大棚房”等违法占地行为的查处整治力度，全面彻底整改到位，切实规范用地秩序，为项目建设提供用地保障。第二件大事，争创全国全域旅游示范区(县)。成立高规格推进指挥部，逐项对照验收指标，加强对接沟通，做实各项基础工作，把这块“金字招牌”拿回来。重点抓好五个方面。一是转变旅游发展理念。主动适应旅游消费结构发生显著变化的新动向，以太行红河谷、太行梯田大峡谷、太行红叶大峡谷为原点，充分发挥千里乡村旅游通道串点连线的作用，推动“旅游公路”向“公路旅游”转变，辐射带动周边景点和镇村，推动“景区游”向“全域游”转变。用旅游的眼光和视野，建好每一座建筑、每一个村庄、每一条道路，保护好每一处古迹、每一处青山、每一处水域，真正把涉县打造成一个“大景区”。切实转变“门票经济”的观念，让更多游客把钱花在购买旅游产品、享受旅游服务上，增加旅游综合收入。二是加快旅游项目建设。娲皇宫、129师纪念馆、五指山和韩王九寨等重点景区，再谋划实施一批新项目，扩展体量，提升品质，进一步把景区做精做强。加快推进红叶大峡谷、紫云洞国际狩猎场、太行山野生动物园、四大古镇等项目建设，抓好晋冀鲁豫边区政府旧址集中连片规划建设项目。坚持市场化运作的理念，选择专业性强、实力雄厚、投资意愿大的公司企业来涉县投资旅游。三是培育旅游新型业态。在抓好红色游、古文化游、生态游的同时，重点围绕自驾观光游、乡村体验游、休闲度假游、户外运动游、康养旅游、工业旅游等业态，实施一批项目，完善配套设施，培育更多旅游业态，更好地满足游客个性化需求。镇村两级全面挖掘和发挥自身优势，找准特色和卖点，建造更多高档次的农家乐和民宿，让游客愿意花钱、愿意消费，切实增加镇村收入，拓展群众就业渠道。四是提升旅游服务水平。全面加强和改进景区日常管理，提高管理的规范化、精细化和标准化水平。加快完善旅游公共服务体系，进一步完善提升旅游道路、游客中心、旅游标识、旅游厕所等旅游公共服务设施，让游客吃得更方便、住得更舒适、行得更畅通、购得更满意、游得更尽兴。五是加大旅游宣传力度。本着“节俭节约、花小钱办大事”的原则，充分运用各种新媒体、新平台，组织开展丰富多样的旅游活动，创新宣传方式和渠道，不断扩大涉县旅游的知名度和影响力，吸引更多游客到涉县来。 （二）持续攻坚，合力合为，坚决打好打赢三大攻坚战1.狠抓脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和首要民心工程，打好精准脱贫“组合拳”，为全面完成脱贫任务打下坚实基础。一是产业扶贫更精准。产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路。坚持因村制宜、因户制宜，通过新办合作社、微工厂等途径，多上快上短平快项目、就业容量大的项目，让更多的贫困群众参与到产业发展上来，找到合适的就业岗位，真正实现稳定脱贫。二是动态调整更精准。抓住建档立卡贫困人口动态调整的机遇，全面摸清底数，加强对上沟通，该出列的必须出列，该退出的必须退出，确保贫困人口识别精准到位。三是帮扶措施更精准。不论是部门、镇村，还是驻村工作队、帮扶人，紧紧围绕提高群众满意度这个核心，盯住“人均年收入”和“两不愁三保障”等指标，严格落实各项政策，多为群众办实事、解难题，真正把基础工作做扎实、做到位。四是防贫机制更精准。充分发挥防贫基金作用，筑牢防贫底线。认真落实脱贫不脱钩、脱贫不脱政策的要求，保障群众权益，巩固脱贫成效。加大“两非”人群扶持保障力度，做到非贫困群众生活质量不滑坡、脱贫群众稳定脱贫不反弹。同时，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫项目资金监督监管，确保不出问题。2.狠抓污染防治。坚持全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治，用超常规的举措和力度，全面提升污染防治能力和水平。一是坚决打赢蓝天保卫战。严格管控措施，合力攻坚推进，以日保周，以周保月，坚决完成秋冬季控制目标。持续抓好重点行业超低排放改造和无组织排放治理，尽早完成改造治理任务。强力推进“煤改”工程，早谋划、早启动、早完成。全面加强散煤管控，完成35蒸吨及以下燃煤锅炉整治工作。巩固“散乱污”企业整治成果，发现一家，取缔一家。全面加大扬尘管控力度，严格标准，规范管理，对龙山电厂粉煤灰实施专项治理，减少扬尘污染源。加大VOCs、恶臭气体、机动车、农业面源污染等治理力度，全面抓好禁烧工作。建成环保大数据管控平台并投入使用。二是坚决打赢碧水攻坚战。严格对照水污染防治12个专项行动方案，认真落实河(湖)长制，持续开展清漳河、浊漳河和漳河沿线的环境整治，加大饮用水水源地保护力度，确保水质达标。加强纳污坑塘排查整治，确保不遗漏、不新增。持续抓好龙西、井元、昊立污水处理厂的建设推进和运营管理。三是坚决打好净土守护战。加快推进庄上至连泉一带农用地土壤污染修复治理项目施工进度，确保高质量、高标准完成整治。加大对固体废弃物污染环境违法行为的监管力度，持续开展常态化排查整治，确保土壤不受污染。持续开展露天矿山污染深度治理，坚决完成治理任务。以创建“森林城市”为目标，持续开展“绿美涉县”攻坚行动，完成造林绿化22万亩以上。清漳河湿地公园完成建设，郊野公园建设取得重大进展。四是坚决打击环境违法行为。环保、公安等部门加大执法检查和查处打击力度，重拳出击，严查重处，形成震慑和威慑效应。不断强化生态红线意识，严格落实生态红线管控要求，进一步强化绿色发展的刚性约束。切实抓好上级环保督察“回头看”和日常督查交办问题的整改工作，严格标准，举一反三，全面巩固整改成效。3.狠抓重大风险防范化解。坚持问题导向，增强忧患意识，严格落实责任，凝聚强大合力，牢牢把握风险防控主动权。一是防控金融风险。建立健全金融监管体系，加强对互联网金融、小额贷款公司、合作社的管理，坚决打击非法集资、恶意逃废债等违法行为，坚决守住金融风险底线，推动金融业健康发展，提高金融服务实体经济能力。二是防控安全风险。严格落实企业主体、乡镇属地、部门监管的责任，靠责任落实推动措施落实、工作落实，持续开展安全隐患大排查大整治活动，抓好消防、非煤矿山、危险化学品、交通运输等领域专项整治，及时发现问题，及时整改整治，坚决消除隐患，严防事故发生。持续推进全国食品安全示范城市创建活动，全面加强食品药品农产品安全监管，保障群众健康权益。三是防控稳定风险。妥善解决农民工工资拖欠问题，切实维护劳动者合法权益。认真解决信访问题，依法依规做好涉军、房地产等领域问题的处置工作。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决查处涉黑涉恶案件，加强社会治安综合治理，深入推进平安涉县建设，营造和谐稳定的社会环境。 （三）统筹兼顾，实干实政，突出抓好五个方面重点工作1.培育壮大民营经济。坚定不移鼓励和支持民营经济健康发展，引导各类要素向实体经济和民营企业集聚，让民营企业发展的更好更快。着力落实各项惠企政策。不折不扣落实国家和省、市、县各项支持民营经济发展的政策，深入开展减税降费专项行动，对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免，行政事业性收费坚决做到项目只减不增、标准只降不升;切实降低制度性交易、用人用能、物流等成本，真正把民营企业的成本和负担降下来。打通企业融资“最后一公里”，搭建银企对接平台，充分发挥担保公司作用，健全融资担保和风险补偿机制，引导金融机构加大对民营企业的支持力度，有效破解企业融资难题。着力改善营商环境。深入开展“双创双服”活动，聚焦企业办理量大的高频事项，进一步优化流程、简化材料、精简环节，为企业提供最优质、最高效的服务。改进和规范各类检查，坚决查处吃拿卡要、以权谋私、官商勾结等行为，严肃问责不担当、不作为和官僚主义、形式主义等现象，着力构建“亲”“清”新型政商关系。在全社会营造尊重民营企业家的氛围，让企业家安心创业、放心投资。着力提升企业创新能力。鼓励和支持制造业企业向智能化发展，提升企业研发、生产、管理和服务智能化水平，力争打造2个智能制造示范项目、2家省级智能制造示范工厂。开展工业设计培育行动，推动工业设计与制造业融合发展，提高制造业发展水平。发挥企业的创新主体作用，鼓励企业设立研发中心、建设院士和博士工作站等，提高自主研发、自主创新能力，新增高新技术企业5家以上、科技型中小企业50家以上。2.加快乡村振兴步伐。乡村振兴事关全面小康，事关广大农民群众切身利益，必须持续用力、扎实推进。大力发展富民产业。深入推进农业供给侧结构性改革，加快发展核桃、花椒、中药材等特色产业，加大涉县核桃中国特色农产品示范区建设力度，扩大面积，提升品质，带动群众增收。鼓励和引导发展小龙虾养殖、红薯紫薯种植等，拓宽群众增收渠道，做强集体经济，年底集体收入空白村实现“清零”。加大对黄金龙、华裕等农业产业化龙头企业的支持力度，提高农产品附加值，提升市场竞争力。加大农业综合体、家庭农场、农民合作社等新型经营主体培育力度，发挥好引领带动作用。大力发展农村电子商务，完善城乡商贸流通体系。提质升级先导带(区)。继续打造千里旅游通道先导带和太行红河谷、太行红叶大峡谷、太行梯田大峡谷三个先导区，在做精做优上下功夫，再抓一批示范村，再建一批示范节点，形成先导效应，发挥示范作用。持续实施“百千万”工程，提升乡村旅游发展水平。积极推进涉县旱作梯田系统申报全球重要农业文化遗产，力争早日申报成功。全面改善农村环境。深入实施农村人居环境三年整治行动，争取上级更多政策和资金支持，重点抓好垃圾污水处理、厕所改造、村容村貌提升、绿化等工作，以点带面，整体推进，建设更多美丽乡村。绿色村庄占比达到65%以上。3.强力攻坚县城建设。深入实施“小县大县城”战略，全方位打造西部新城、持续改善提升旧城区、全面启动建设东部新区，特别是要以县城新区和教育园区建设为带动，促进产城教融合，提高综合承载能力，提升县城建设整体水平。在西部新城建设上，加快推进第二家园凉爽湖小区及凉爽湖周边市政配套设施等建设，全力抓好龙凤大道、龙凤隧道、海龙湾小区建设，加快滨河颐养康复中心、太行民俗小镇等建设进度，启动女娲文化研究保护发展一体化产业建设项目、文体中心等建设，再掀西部新城建设新高潮。在旧城区改造提升上，全面巩固旧城改造百日攻坚成果，加快推进三中北路北延、龙山大街改扩建等道路工程;新建便民市场、停车场要尽快建成投用，更好地方便群众生活;持续加大对占道经营、马路市场、车辆乱停乱放等行为的监管和治理力度，严防反弹，维护好正常秩序。适时启动老旧小区改造工程。在东部新区建设上，重点推进将军大道东延、309国道城区段整治、东枯河改造等工程，拉开框架，拓展空间;适时启动云瑶合和水镇、商贸城改造提质等项目建设，夯实产业发展支撑。在交通建设上，加快推进国道G234涉县段建设，年内完成一半以上的工程量。抓好涉左路绕城、邯红快速路涉县段、平涉线偏店以北路段的谋划推进。太行山高速涉县段建成通车。加快推进西坡至309国道太行山高速连接线建设。加强农村公路管护养护，确保运行通畅。4.持续推进改革创新。重点抓好六个方面。一是全面完成机构改革。按照上级和县委的部署，按时高标准完成政府系统机构改革任务，确保各项工作衔接有序、平稳运行。二是持续深化“放管服”改革。大力精简审批事项，深化商事制度和投资审批改革，进一步激发市场主体活力;进一步创新市场监管机制，提高“双随机、一公开”监管能力，管出秩序和规范;完善县乡村实体平台建设，推动各类政务服务事项进驻政务服务中心，全面推进“互联网+政务服务”，实行企业申请、受理、核准、发招、公示网上全流程办理，推进审批“不见面”，县级50%以上政务服务事项办理实现“一趟清”，推动群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”，让群众办事更加便利。三是稳妥推进农村综合改革。继续推进农村集体产权制度改革，完成股权设置量化、股份经济合作社建设等工作。继续深化农村土地制度改革和土地确权登记，活跃农村产权交易。四是创新投融资体制改革。既要发挥政府投资的撬动作用，更要运用市场机制，激发社会投资活力。加大国有企业资产资源整合力度，理顺管理体制，推动国有企业向集团化、实体化发展。五是积极抓好上级改革试点。突出抓好国家公共文化服务示范、全省工业转型升级试点、省级旅游标准化示范等试点示范创建工作，先行先试，加快推进，力争拿出更多可复制、可推广的做法经验。六是大力实施“智慧+”。加快推进智慧城市、智慧交通、智慧消防、智慧旅游等建设，积极发展培育智慧物流、智慧医疗等产业，推动互联网、大数据、人工智能和经济社会发展深度融合，实现信息数据共享和交换，提高智能化管理水平。5.着力保障和改善民生。始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障改善民生作为最大责任，持续加大民生投入，办好惠民实事，大力解决关系群众切身利益的问题，让群众得到更多实惠，努力实现人民群众对美好生活的向往。加快发展社会事业。继续深入推进教育供给侧结构性改革，做好省对县履行教育职责评估考核工作，不断提高教育教学质量。推动健康小屋提档升级，城市街道居家养老服务中心覆盖率达到80%。加快推进中医院综合改造工程，改善群众就医条件。积极开展全民健身活动，抓好综合体育场馆建设，积极申办市第十三届全民运动会，打造健康涉县品牌。做好全国公共文化服务体系示范项目和全省公共文化服务体系示范区创建工作，确保顺利通过验收。提升社会保障能力。深入推进全民参保计划，深化社会保险制度改革，加强医疗保障工作。低保特困群众补助标准增长10%左右，落实好特困人员、残疾人、优抚对象等群体兜底保障。做好国防动员和军民融合工作，提升退役军人服务保障能力。抓实就业再就业工作。加强职业技能培训，做好高校毕业生、农民工、下岗转岗职工等重点群体就业，促进农村劳动力多渠道转移就业，提供更多就业岗位，增加群众工资性收入。同时，统筹做好广播电视、防震减灾、外事侨务、邮政通信、统计、物价、气象、人民防空、质量强县、粮食储备、史志档案、妇女儿童、老龄、残联等各项工作。着力办好十项民心工程。一是教育惠民工程。加快推进科技实验中学、第二实验小学、上清凉小学扩建、新北关幼儿园等工程建设，抓好井店中学、更乐中学、神头小学、岭底小学等改扩建工程，进一步优化教育布局，推动教育均衡发展。二是健康服务保障工程。妇幼保健院迁建工程建成投用。为群众提供免费医疗服务10000例，其中上消化道恶性肿瘤免费胃镜普查5000例，妇女“两癌”免费筛查5000例。三是农村道路提质工程。对阳索公路偏城至史家庄、王堡至山西界、涉左线至塔坡等农村道路进行改扩建，对未改造到位的农村道路实施改造提升，确保改造提升实现“全覆盖”，让群众出行更方便，全面巩固和扩大全国“四好农村路”示范县创建成果。四是清洁取暖工程。对涉城镇城里、南关、北关等村，以及河南店、井店镇的部分村，继续实施“煤改气”工程，力争完成改造1.2万户。五是农村水利提升工程。新建改造农村灌渠15公里，新建水池10座，新打机井2眼，进一步提升水利设施保障能力，改善农业农村基础条件。持续改善饮水质量，确保群众饮水安全。六是城市公交便民工程。全面理顺城市公交管理运行体制和机制，增加运行车辆数量，全部采用新能源车辆，科学设置公交线路和站点，开通4条运行线路，更好地满足群众出行需求。七是城区便民市场和停车场工程。加快推进农林路、下清凉、牌坊路等便民市场建设，实施河西街、玉带河等停车场建设，进一步完善城市功能，方便居民生活。全面加强精细化管理，规范城市秩序，改善城市环境。八是文化惠民工程。持续开展文化下乡活动，组织公益性下乡演出60场以上，到农村放映电影3000场以上，鼓励和引导文艺工作者创作更多文艺精品，进一步丰富群众的文化生活，让群众享受到更多的精神食粮。九是农村人居环境整治工程。改造农村无害化厕所1.4万座，完成120个村的污水治理任务，行政村主街道硬化率、生活垃圾收集处理率达到90%以上。十是城市污水治理工程。新增污水管网3公里。在东枯河振兴桥至小海路段铺设污水管网，沿岸增设环卫设施，彻底解决东枯河污水排放和垃圾乱倒等问题。十项民心工程是庄严承诺，我们坚决做到有信必守、有诺必践，确保按时兑现。全面加强政府自身建设走进新时代，肩负新担当，展现新作为，必须坚持党的领导，必须强化政治担当，必须加强政府自身建设，不断推动政府职能转变和治理能力提升，努力打造政治坚定、勤政为民、务实高效、清正廉洁的人民满意政府。 （一）加强政治建设，坚定立场方向。旗帜鲜明讲政治，全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对经济工作和政府工作的领导，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实中央和省市的各项决策部署，在县委领导下开展工作，以实际行动执行县委各项决定，确保落地落细落实。严格落实全面从严治党主体责任，以党的建设为统领，全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，确保政令畅通、令行禁止，营造风清气正的良好生态。 （二）加强法治建设，坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，让政府各项工作在法治轨道上稳步前行，持续推进法治政府建设。主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真做好人大建议和政协提案办理工作，自觉接受人民群众监督和社会监督。严格落实“三重一大”制度，加强重大决策事项合法性审查，提高依法决策、科学决策水平。以机构改革为契机，理清政府部门权责清单，进一步深化综合行政执法改革，提高执法能力和水平。大力推进政务公开工作，让权力在阳光下运行，保障广大群众的知情权、参与权和监督权。 （三）加强作风建设，坚决提升效能。严格落实“八项规定”，锲而不舍查纠“四风”，着力整治形式主义、官僚主义，大兴实干苦干之风，真正把“九个清”和“3691”工作法融入政府工作的各个领域和环节，细化具体抓手，完善长效机制，提高落实成效。坚持察实情、出实招、办实事、求实效，一线调研注重发现解决问题，部署工作注重具体深入，落实推进注重实绩实效，抓工作坚持一抓到底，干事情坚持善始善终，用实实在在的成绩体现党性、展现能力。以疾风厉势“治庸、治懒、治无为”，激励广大干部务实担当、实干尽责，干出新时代的精气神，干出无愧于时代、无愧于人民的新业绩。 （四）加强廉政建设，坚守清廉底线。坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉遵守党章党纪党规，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，履职尽责，恪尽职守，努力建设廉洁政府。从县政府领导班子成员抓起，从政府各部门主要负责同志抓起，率先垂范、以身作则，筑牢防线、不越红线，坚决做到心有所畏、言有所戒、行有所止。充分发挥审计监督作用，加大对公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况的常态化监督。牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制“三公”经费，最大限度降低行政成本。强化对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，有效防范廉政风险。大力支持纪委监委工作，持续正风肃纪，坚决查处政府系统的不正之风和违纪违规行为，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，使命重在担当，实干成就梦想。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，顽强拼搏、接续奋斗，奋力开创新时代全面建设富强涉县、美丽涉县、幸福涉县的新局面，以实政实绩向祖国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

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